Власти пытаются дать новый толчок редевелопменту территорий, застроенных домами первых массовых серий

До конца года городские власти планируют поменять правила реновации застроенных территорий (РЗТ). Они могут разрешить частичное расселение хрущевок за счет городского бюджета, принудительное выселение "последних" квартир, а так решение проблем "первых пятен" для начала реновации территорий. Все эти изменения отражены в поправках в закон N 238-39, который до конца года власти города надеются отправить в ЗакС. Решение этих проблем ускорит реновацию, а также позволит вовлечь в нее новые территории, говорят эксперты.

Пока программа реновации движется довольно медленно. Так, по данным комитета по строительству, на данный момент построено и введено в эксплуатацию девять многоквартирных домов на 1260 квартир общей площадью почти 66 тыс. кв. м — это около 1% (0,78%) от планируемого в рамках программы. Компанией "СПб Реновация" построено шесть домов, "Воин-В" - три дома. В настоящее время возводится 18 домов, из них 16 строит "СПб Реновация", два — "Воин-В". Всего же планировалось на 23 территориях построить многоквартирные дома общей площадью квартир 8,4404 млн кв. м. Из них 1,123 млн кв. м должны были перейти в собственность города для переселения нанимателей жилых помещений и 1,658 млн кв. м жилья предназначались для переселения собственников жилых помещений в расселяемых домах.

Главная проблема, с которой столкнулись инвесторы (и это признают власти), такова: в процессе реализации программы региональное законодательство претерпело ряд изменений, вследствие чего на ряде территорий не осталось свободных земельных участков — "стартовых пятен", необходимых для первого этапа расселения. Еще одна проблема — "последние квартиры", точнее, их владельцы, которые блокируют расселение, требуя выкупить свое жилье по цене в несколько раз выше рыночной.

В итоге власти намерены внести в программу реновации соответствующие изменения. В частности, согласно предложениям комитета по строительству, в законе N 238-39 будет предусмотрена возможность расселения домов для создания "стартовых пятен" за счет средств бюджета Петербурга, с последующей компенсацией инвестором затрат на расселение. В документе предполагается рассмотреть возможность предоставления "стартовых пятен" за границами территории РЗТ, но в границах административного района.

Еще одно важное изменение — это прописанная в проекте поправок к закону N 238-39 возможность изъятия для муниципальных нужд как жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах застроенных территорий, подлежащих развитию, в тех случаях, когда в домах проживает менее 20% жильцов (собственников и нанимателей), отказавшихся от переселения, при 80% расселенных жильцов, так и земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома. Как рассказали в пресс-службе комитета по строительству, сейчас на базе администраций районов Санкт-Петербурга созданы рабочие комиссии, которые обсудят поправки со всеми заинтересованными лицами, в первую очередь — жителями кварталов и участниками программы развития застроенных территорий. После обсуждения эти предложения, скорее всего, войдут в новый проект закона, который Смольный намерен внести в ЗакС до конца года.

Эксперты говорят, что эти предложения существенно облегчат проведение реновации в Петербурге. "В Петербурге более 100 хрущевских кварталов, которые нужно расселять, иначе они будут разрушаться. Но при нынешнем отношении властей и существующих правилах никто из инвесторов в здравом уме за такой проект не возьмется. Поэтому правила надо неизбежно менять, приближая их к московским, где проблема домов первых серий была решена практически полностью", — говорит Екатерина Запорожченко, генеральный директор ГК Docklands Development. "Расселение хрущевок могло бы стать интересным проектом, но в нынешней ситуации экономика скорее отрицательная. Слишком много не всегда очевидных затрат, которые потом невозможно покрыть за счет реализации квартир. Проще, эффективнее и понятнее застраивать новые участки", — считает Виталий Коробов, директор по развитию "Аквилон инвест".

Николай Волков