Конгресс предложил меры по ограничению потока валюты в КНДР

Власти США продолжают призывать своих союзников по всему миру к ужесточению отношения к Северной Корее. В четверг госсекретарь США Рекс Тиллерсон в ходе встречи со своими коллегами из стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) добивался от них понижения уровня дипломатических отношений с Пхеньяном. Свою часть работы проводят и американские законодатели: Палата представителей поддержала законопроект об ужесточении санкций в отношении КНДР. В числе прочего он подразумевает установление контроля за соблюдением санкционного режима в российских портах в Находке, Ванино и Владивостоке.

Стратегия изоляции

О том, что США продолжают дипломатические усилия по изоляции Северной Кореи, развивающей ядерную и ракетную программы, рассказал на брифинге заместитель помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Патрик Мерфи. Говоря о состоявшейся в четверг встрече Рекса Тиллерсона с министрами иностранных дел стран Юго-Восточной Азии, он отметил: «США просят другие страны, включая своих партнеров в АСЕАН, предпринять усилия в целях пресечения потоков доходов, которые Северная Корея получает в регионе, а также взглянуть на дипломатические отношения (с Пхеньяном.— “Ъ”), дабы минимизировать их». Цель этого, по словам дипломата, предотвратить возможность того, что «КНДР извлечет из своих дипломатических каналов пользу для ядерных и ракетных разработок».

Патрик Мерфи заявил, что речи о полном разрыве отношений с Пхеньяном не идет, хотя это, по мнению Вашингтона, и было бы полезно. «Не думаю, что мы конкретно призываем какие бы то ни было страны к тому, чтобы официально разорвать дипломатические связи (с Пхеньяном.— “Ъ”). Если бы они это сделали, то это могло бы помочь ситуации. Но мы, что более уместно, просим их взглянуть на имеющиеся у них дипломатические отношения с Северной Кореей»,— пояснил господин Мерфи.

Отметим, что ранее Белый дом схожим образом объяснил приглашение в Вашингтон, которое было направлено президенту Филиппин Родриго Дутерте. «Это возможность провести работу со странами региона, которые могут сыграть роль в дипломатической и экономической изоляции Северной Кореи,— заявил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, отметив: — Национальные интересы США, безопасность нашего народа и безопасность жителей региона являются главными приоритетами для президента».

«Раньше КНДР представляла собой региональную угрозу. Теперь она стала глобальной»,— пояснил накануне озабоченность Вашингтона глава командования спецоперациями ВС США генерал Реймонд Томас.

Поведение Пхеньяна он назвал «все более непредсказуемым».

Курс на ужесточение санкций

В ходе встречи с министрами АСЕАН Рекс Тиллерсон призвал к полному выполнению резолюций Совбеза ООН, которые подразумевают санкции против Пхеньяна. Об этом же говорится в законопроекте, который накануне был принят Палатой представителей и теперь поступит на рассмотрение Сената. В документе, подготовленном республиканцем Эдом Ройсом, говорится: Белый дом каждый год должен представлять Конгрессу отчет об аэропортах и портах, нарушающих режим ограничительных мер против КНДР. «Каждый отчет должен включать в себя конкретную информацию в отношении следующих портов и аэропортов... порт Находка, Ванино и Владивосток в Российской Федерации»,— уточняется в документе. Кроме того, под особым вниманием окажутся порты Китая, Сирии и Ирана, а также международные аэропорты в Дамаске и Тегеране. Как именно будет проводиться сбор информации о том, нарушаются ли там положения резолюций Совбеза ООН по Северной Корее, в законопроекте не уточняется.

Также предполагается, что после принятия закона американские власти будут проводить более тщательные досмотры грузов, перевозимых судами, в течение 365 дней побывавшими на территории КНДР или прошедшими через морской порт или аэропорт, уличенный в несоблюдении резолюций Совбеза ООН. При этом судам КНДР и стран, нарушающих санкции против Северной Кореи, будет запрещено находиться в американских водах.

Инициатива предполагает ряд ограничительных мер, направленных на ограничение потока валюты в Северную Корею. Например, будет введен запрет на использование «рабского труда» северокорейских рабочих за рубежом — один из важных источников дохода для северокорейского бюджета. В отношении стран-нарушителей этого запрета предлагается ввести ряд ограничительных мер, включая блокировку трансакций и собственности на территории США. Информация об использовании рабского труда периодически возникает в разных странах. В частности, в марте норвежский журнал Josimar сообщил: по крайней мере 110 граждан КНДР работают в невыносимых условиях на строительстве стадиона в Санкт-Петербурге к чемпионату мира по футболу в 2018 году.

«Рабочих вербовали на 10 лет и при этом обещали увеличенные порции риса и вечную благодарность династии Кимов. В то же время 90% их заработной платы в иностранной валюте режим забирает себе, обеспечивая приток валюты в КНДР.

Эта бизнес-модель функционирует уже десятилетиями»,— цитировала газета Die Welt адвоката Андрея Якимова.

Также в случае принятия законопроекта будет запрещено закупать у КНДР золото, титан, руду, медь, серебро, никель, цинк, уголь, железо и редкоземельные металлы. Кроме того, документ предполагает возможность включения КНДР в список стран-спонсоров терроризма.

Впрочем, подобные меры саму Северную Корею по-прежнему не пугают. Власти заявляют о готовности проводить новые ракетные и ядерные испытания — для «защиты от американской агрессии». В пятницу Центральное телеграфное агентство Кореи сообщило, что лидер КНДР Ким Чен Ын призвал военнослужащих «сохранять полную боевую готовность, чтобы по первой же команде сломать вражеский хребет». Об этом он заявил, посещая артиллерийские подразделения Корейской народной армии на островах Чанджэдо и Мудо в Желтом море, расположенных недалеко от спорной морской границы с Южной Кореей.

Сенатор Константин Косачев в эфире “Ъ FM”: «Эти действия абсолютно противоречат международному праву, потому что никто не уполномочивал США следить за выполнением резолюции Совета безопасности ООН. Они это право себе последовательно присваивают. Мы помним, что произошло с бомбовым ударом по сирийскому аэропорту, вот сейчас новая попытка, то есть американцы ставят свое национальное законодательство выше международного, в этом нет никакой новости. Но они пытаются себе присвоить одновременно функции следователя, судьи, прокурора и палача, то есть они определяют кто прав, кто виноват, они определяют степень этой виновности и формат воздействия. Вот это американцы пытаются делать повсеместно, в том числе, как теперь выясняется, и в отношении России». Читайте подробнее

МАГАТЭ признало прогресс КНДР в создании ядерного оружия

Северная Корея быстрыми темпами наращивает свой ядерный потенциал. Об этом в марте заявил гендиректор Международного агентства по ядерной энергетике Юкия Амано, признав, что «ситуация очень плохая, нет причин сохранять оптимизм». При этом он, по сути, согласился с администрацией нового президента США Дональда Трампа, что политическое соглашение с Пхеньяном в нынешних условиях невозможно. Читайте подробнее

Павел Тарасенко