Угольные рубли вольются в госдолг Кузбасса
Власти Кемеровской области нашли применение дополнительным доходам
Дополнительные доходы бюджета Кемеровской области, обильно поступающие в региональную казну последние несколько месяцев, пойдут на сокращение государственного долга. Уже 29 июня регион разом погасит банковские кредиты на 5 млрд руб. Именно на погашение долгов и увеличение зарплаты бюджетников пойдут доходы от налогов угольщиков, зарабатывающих значительно больше на росте цен на уголь. Аналитики считают правильным погашение долгов из дополнительных доходов.
Фото: Ефим Крепыш, Коммерсантъ
Вчера на очередной сессии депутаты Кемеровского областного совета внесли изменения в областной бюджет 2017 года. Как пояснил начальник главного финансового управления (ГФУ) региона, заместитель губернатора Игорь Малахов, необходимость изменений вызвана увеличением налоговых поступлений в доходной части бюджета за счет роста поступления по налогу на прибыль угольных предприятий. В целом поступления по этому виду налога до конца года увеличены на 2,48 млрд руб., «в соответствии с фактическими поступлениями налога в текущем году», сообщил Игорь Малахов. Все это было вызвано существенным улучшением финансового состояния угольных предприятий за счет роста цен на уголь в апреле текущего года.
В итоге доходы за счет налога на прибыль в новой редакции бюджета должны превысить 33 млрд руб. против 24,4 млрд руб. в первоначальной версии, принятой в декабре 2016 года. Угольщики добавили не только налог на прибыль: плановые доходы бюджета на 2017 год по налогу на добычу полезных ископаемых были также значительно увеличены — на 800 млн руб. Этот источник должен принести бюджету около 5 млрд руб. доходов против 4,16 млрд руб. в первоначальном варианте. Отметим, что подобные крупные коррективы власти Кузбасса уже вносили в бюджет два месяца назад по тем же причинам. В конце апреля доходы были увеличены до 110,13 млрд руб. (+6,18 млрд руб.), расходы — до 110,13 млрд руб. (+3,2 млрд руб.).
Депутат Алексей Леонтьев в связи с ростом доходов бюджета поинтересовался, как идет погашение государственного долга. По данным ГФУ, с января 2016 года уровень этого долга колеблется около отметки 60 млрд руб., а на 1 июня составлял 62 млрд руб. Господин Малахов сообщил, что долг планируется погашать быстро, в частности, 29 июня наступает срок расчета по банковским кредитам на 10 млрд руб., и 5 млрд руб. регион выплатит полностью, эти средства уже накоплены. На другую половину регион возьмет новые кредиты, но уже под более низкий процент. Начальник ГФУ пояснил, что относительный размер госдолга Кузбасса не так уж велик, а после выплаты
5 млрд руб. составит всего 63% от уровня собственных доходов. Для сравнения: у соседней Хакасии, по его данным, госдолг составляет 140%.
В то же время, как сообщил Игорь Малахов „Ъ“, именно на погашение госдолга и кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, а также на увеличение расходов на зарплату бюджетникам пойдут дополнительные доходы, те, что не запланированы в бюджете, но могут прийти от угольных компаний Кемеровской области за счет роста цен на уголь. Помимо этого в планах Кузбасса до конца года разместить облигационный заем на
9 млрд руб. Как пояснил Игорь Малахов, этими средствами планируется заместить кредиты коммерческих банков — стоимость обслуживания займа планируется ниже 9% годовых, тогда как банковские кредиты обслуживаются в диапазоне 9–11%.
По оценке аналитика ГК «Финам» Богдана Зварича, погашение долгов — правильный и своевременный шаг, ведь в дальнейшем снижение долговой нагрузки позволит высвободить дополнительные средства. Таким образом, у региона в перспективе появятся дополнительные средства. Они могут пойти на социальные расходы или стимулирование экономики региона.