Добровольческому движению подобрали концепцию
Она будет принята правительством в начале августа
Правительство утвердит концепцию развития добровольчества в начале августа, рассказали “Ъ” в Общественной палате (ОП). По словам члена ОП Артема Метелева, в ней планируется закрепить «теоретический перечень понятий о волонтерстве». Концепция предполагает освобождение добровольцев от налогов при осуществлении ими волонтерской деятельности. Также «в целях повышения потенциала добровольческих организаций» будут предоставлены субсидии «из бюджетов разных уровней» и имущественная поддержка. Разработка отраслевых поправок, регулирующих понятие «волонтерская деятельность», перенесена на осеннюю сессию Госдумы.
Концепция развития добровольчества (волонтерства) будет утверждена правительством в начале августа, рассказал “Ъ” член ОП, сопредседатель совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев. «Скорее всего, концепцию утвердит вице-премьер Ольга Голодец, которой несколько дней назад Владимир Путин поручил курировать взаимодействие с волонтерскими организациями»,— отметил господин Метелев. По его словам, «концепция — теоретический перечень понятий о волонтерстве, к ней был разработан план мероприятий». Напомним, план мероприятий по развитию волонтерского движения подготовила ОП совместно с Агентством стратегических инициатив по поручению президента (см. “Ъ” от 24 апреля). 5 июля его утвердил вице-премьер Виталий Мутко (курирует государственную молодежную политику).
Согласно предварительному варианту концепции, добровольцев планируется освободить от налогов при осуществлении ими волонтерской деятельности (при оплате проезда до места назначения, жилья, питания и т. д.). Также «в целях повышения потенциала добровольческих организаций» будут предоставлены субсидии «из бюджетов разных уровней» и имущественная поддержка. Более того, саму тематику поддержки добровольчества планируется включить в программы основного и дополнительного образования. Концепция подразумевает и «расширение аналитического сопровождения добровольческой деятельности» — проведение исследований о потребностях волонтеров и «мониторинг участия граждан» в волонтерстве.
Сроки разработки поправок к законодательству, которые должны определить и урегулировать понятие «волонтерская деятельность», были перенесены. Ранее «запустить процесс изменений» планировалось в ходе весенней сессии (об этом заявлял глава думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов). «Следующее обсуждение поправок к отраслевым законам пройдет в середине сентября»,— сказал “Ъ” господин Гаврилов. По словам Артема Метелева, ОП уже подготовила предложения, их планируется «общественно обсудить в ближайшее время». Законопроект «О добровольчестве (волонтерстве)», внесенный в Госдуму в июне 2013 года членами Совета федерации (СФ), до сих пор не был рассмотрен профильным комитетом нижней палаты нового созыва. Спикер СФ Валентина Матвиенко рассчитывала, что он будет принят до конца весенней сессии (см. “Ъ” от 31 января). Как говорил “Ъ” Сергей Гаврилов, «в общее поле добровольчества нужно вместить разные виды деятельности, поэтому данное понятие сложно определить одним законом».