Семь к одному
Концессионера для строительства поликлиник выберут в феврале 2018 года
Министерство здравоохранения Новосибирской области объявило конкурс по выбору концессионера для строительства и эксплуатации семи поликлиник в Новосибирске. Общий объем инвестиций в проект — около 6,1 млрд руб. Концессионное соглашение заключается на десять лет. Выбрать победителя конкурса регион планирует в феврале 2018 года.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Новосибирская область объявила конкурс на заключение концессионного соглашения для строительства и эксплуатации семи полклиники в Новосибирске. Общий объем инвестиций в проект — 6,1 млрд руб. Ранее в минэкономразвития региона уточняли, что в структуре инвестиций: 1,5 млрд руб. — средства капитального гранта, 574 млн руб. — акционерный заем инвестора, 2,5 млрд руб. — коммерческий кредит, около 500 млн руб. — кредит на финансирование НДС.
Как следует из конкурсной документации, заявки от претендентов принимаются до 23 октября, в течение десяти дней конкурсная комиссия планирует в ходе предварительного отбора определиться с участниками, до 2 февраля 2018 года будут приниматься их конкурсные предложения, после чего в течение пяти рабочих дней будет выбран победитель. Концессионное соглашение с ним планируется заключить на десять лет.
Основным критерием конкурса является размер капитального гранта (принимаемые регионом на себя расходы на создание поликлиник) — его начальный размер составляет 1,5 млрд руб. Еще один критерий – размер платы концедента по соглашению — его начальное значение составляет 4,6 млрд руб. с учетом налога на добавленную стоимость. Как ранее отмечал замминистра экономического развития региона Лев Решетников, в среднем в год плата концедента составит около 500–600 млн руб. бюджетных расходов. Ежеквартально концессионер будет выплачивать региону концессионную плату. Ее общий размер с 2020 по 20228 годы составляет 94,4 млн руб., включая налог на добавленную стоимость.
Победитель конкурса берет на себя обязательство за два года построить семь поликлиник в Новосибирске, включая этапы проектирования и строительства. По данным минэкономиразвития региона, общая площадь поликлиник составит 72 тыс. кв. м, суммарный объем оказания медицинских услуг — 5,2 тыс. посещений в смену.
Как следует из условий конкурса, до заключения концессионного соглашения победитель должен предоставить концеденту безотзывную банковскую гарантию в размере 44 млн руб., на этапе создания объектов соглашение — 500 млн руб., на этапе эксплуатации — 75 млн руб. Регион берет на себя обязательства по подготовке площадок для строительства поликлиник, включая создание инженерных сетей и коммуникаций.
Концессионер обязан обеспечить возможность оказания первичной медико-санитарной помощи, обеспечить техническое обслуживание объектов, а также предоставить государственным медицинским организациям права пользования поликлиниками. При этом медорганизации должны компенсировать концессионеру расходы на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи. Размер этой оплаты определен в 20 млн руб. в год.
Впервые проект был представлен областью в 2015 году. Тогда речь шла о строительстве девяти поликлиник, а общая сумма инвестиций составляла 8,3 млрд руб. Как ранее сообщали «Ъ» в пресс-службе банка ВТБ, банк заинтересован участвовать в проекте строительства новосибирских поликлиник и ведет переговоры с властями региона о вариантах сотрудничества в рамках этого проекта. Так же, как сообщал Лев Решетников, интерес к проекту проявляют Сбербанк и Газпромбанк. Сами банки комментировать эту информацию не стали.