Бишкек отказался получать финансовую помощь от Астаны в рамках ЕАЭС

Продолжающийся уже несколько недель конфликт между Киргизией и Казахстаном перешел в новую фазу. Теперь Бишкек, обвиняющий Астану во вмешательстве в киргизские выборы, заявил о разрыве двустороннего соглашения об адаптации киргизской экономики к условиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Согласно договору, подписанному в Санкт-Петербурге, власти Киргизии должны были получить $100 млн. Впрочем, опрошенные “Ъ” эксперты считают, что на интересах России противостояние Астаны и Бишкека не отразится, а напряжение в их отношениях спадет в декабре — когда нынешний президент Киргизии Алмазбек Атамбаев передаст полномочия своему менее импульсивному преемнику — Сооронбаю Жээнбекову.

Казахстанские дипломаты во вторник сообщили о разрыве по инициативе Бишкека двухстороннего соглашения о предоставлении ему финансовой помощи. «МИД Киргизии 23 октября официально уведомил казахстанскую сторону о начале внутригосударственных процедур по денонсации соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Киргизской Республики о развитии экономического сотрудничества в условиях экономической интеграции»,— заявили в МИД Казахстана. Решение о денонсации еще должно быть поддержано в парламенте Киргизии, что обещают сделать «в приоритетном порядке».

Разрыв соглашения, подписанного в декабре 2016 года в Санкт-Петербурге, стал первым юридическим последствием дипломатического конфликта между Киргизией и Казахстаном, длящегося уже несколько недель. Последствия такого шага Бишкек ощутит сразу же — в рамках этого соглашения Астана должна была перевести властям Киргизии $100 млн, из которых $41 млн — уже в ноябре. Реакция Казахстана, в свою очередь, оказалась весьма сдержанной. «Казахстанская сторона всегда была настроена на оперативное предоставление необходимого технического содействия киргизскому правительству в выполнении им своих обязательств в рамках присоединения к ЕАЭС»,— заявили в Астане.

Напомним, недопонимание между Астаной и Бишкеком возникло еще в сентябре — когда президент Казахстана Нурсултан Назарбаев встретился с одним из кандидатов в президенты Киргизии, оппозиционером Омурбеком Бабановым, имеющим финансовые интересы в Казахстане. Действующий президент Киргизии Алмазбек Атамбаев, поддерживавший другого кандидата, Сооронбая Жээнбекова, посчитал это вмешательством во внутренние дела и выступил с рядом резких заявлений в адрес Астаны. В частности господин Атамбаев заявил: власти Казахстана «разворовывают богатство» страны, из-за чего разница в доходах граждан двух стран непропорциональна разнице ВВП. «Валовой продукт Казахстана в доходах в десять раз больше. Почему тогда пенсии Казахстана больше в полтора раза, а не в десять?» — аргументировал свою позицию киргизский президент. Ответа Астаны не пришлось долго ждать: казахстанские пограничники перестали пропускать большегрузные автомобили через киргизско-казахскую границу и ужесточили досмотр легковых машин.

После выборов, на которых победил кандидат о правящей партии Сооронбай Жээнбеков, и переговоров премьеров Казахстана и Киргизии ситуация несколько улучшилась, но назвать проблему разрешившейся нельзя.

Только сегодня утром казахские таможенники не пропустили в страну 479 тонн фруктов и овощей из Киргизии. «Что касается протекционистских мер в отношении поставок из Киргизии, то руки у Казахстана развязаны,— пояснил “Ъ” глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович.— Астана может ограничивать ввоз ряда продовольственных продуктов из Киргизии по санитарным причинам. Есть риск, что конфликт двух стран затянется, и пропускной режим на границе их представителям придется вновь обсуждать на предстоящем заседании межправсовета ЕАЭС в Ереване».

«Когда премьер Киргизии Сапар Исаков приезжал в Россию, он говорил, что деньги, уже выделенные республике для адаптации к условиям ЕАЭС, достаточны и новых ресурсов не требуется. Видимо, поэтому Бишкек так легко отказался от казахстанской помощи,— сказал “Ъ” руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрея Грозин.— Вопрос в другом: насколько затяжной характер примет "война самолюбий" между властями этих стран. 1 декабря появится куда больше возможностей перевернуть страницу — эмоционального Алмазбека Атамбаева сменит совершенно неэмоциональный Сооронбай Жээнбеков». Кроме того, господин Грозин предположил, что Москва «не видит большой трагедии» в размолвке двух среднеазиатских партнеров. «Казахстан слишком долго считал себя незаменимым партнером для России, а Киргизию считал "младшим братом". Когда-то им все равно пришлось бы спускаться с небес на землю»,— добавил собеседник “Ъ”.

Кирилл Кривошеев