Врио губернатора Красноярского края Александр Усс подверг сомнению достижения правительства Виктора Толоконского

Врио губернатора Красноярского края Александр Усс жестко раскритиковал достижения предыдущего руководства региона. Он указал на «существенное снижение активности» краевой власти в реализации инвестпроектов, не исключил утрату контроля над «Красцветметом» и сообщил, что рост доходов регионального бюджета нельзя отнести к «выдающимся результатам» краевого руководства. Конкретных фамилий в своей эмоциональной речи Александр Усс не назвал. Политологи полагают, что таким образом врио губернатора призвал элиты региона «дружить против „варягов“», каким был для Красноярского края предшественник господина Усса Виктор Толоконский, и зафиксировал низкую базу своего старта в должности главы региона.

Выступление врио губернатора Красноярского края Александра Усса на состоявшемся вчера VIII съезде депутатов края началось с прогнозов относительно размера госдолга края. По словам главы региона, к концу года он достигнет 100 млрд руб.: «Здесь мы в тройке российских лидеров, но со знаком минус. В структуре госдолга беспокоит высокая доля коммерческой составляющей, которую желательно замещать кредитами Минфина России»,— сказал Александр Усс. По данным краевого минфина, с октября 2016 года по октябрь 2017 года госдолг региона увеличился с 90,75 до 92,79 млрд руб., из них 49,61 млрд руб. приходятся на займы по ценным бумагам, 33,64 млрд руб. — на бюджетные кредиты, а 9,32 млрд руб. — на банковские кредиты.

Особых комментариев врио губернатора заслужил резкий рост доходов краевого бюджета — за последние два года он превысил 40 млрд руб. (+25%). «Это неоднократно и настойчиво преподносилось как выдающийся результат краевого руководства. Элементарный анализ структуры бюджетных поступлений говорит, что на аплодисменты власть едва ли может претендовать»,— категоричен господин Усс. По его словам, решающую роль в этом сыграли выход «Ванкорнефти» из консолидированной группы налогоплательщиков, ослабление курса рубля к доллару и финансовая отдача от ранее введенных объектов, например Богучанского алюминиевого завода. «Рост бюджетных поступлений обусловлен благоприятным стечением обстоятельств, и абсолютно недопустимо использовать их для создания дымовой завесы, которая скрывает серьезные перекосы в экономике, недоработки в инвестполитике и порой весьма сомнительные управленческие решения»,— сказал врио губернатора.

В числе проблем экономического развития господин Усс назвал слабую диверсификацию экономики: «Десяток крупнейших ФПГ обеспечивает более 50% нашего бюджета. Наличие в регионе крупных налогоплательщиков не должно нас расслаблять, но признаки этой расслабленности налицо — ушли из края управления ЦБ в Сибири и подразделения Сбербанка, произошло это тихо, без возражений и борьбы». Критике подверглась и инвестполитика бывшего руководства региона: «С высоких трибун говорилось об инновациях и многомиллиардных инвестициях в экономику края, но умалчивалось, что речь идет о вложениях в уставный капитал и обыч­ном техперевооружении действующих производств. В 2016 году даже эти показатели были ниже, чем в среднем по России». Александр Усс напомнил, что на Красноярский экономический форум весной 2017 года не приехал ни один из главных собственников ФПГ, действующих в крае. «Последние годы региональная власть существенно снизила свою активность в реализации крупных инвестпроектов»,— резюмировал он.

Год назад в интервью „Ъ“ прежний губернатор Красноярского края Виктор Толоконский рассказывал, что поставил перед правительством региона задачу за шесть лет увеличить бюджет края на 100 млрд руб.: «Перспективы хорошие — все отрасли в крае находятся на стадии роста, и нет такой, где мы были бы близки к исчерпанию». Он отмечал, что первое время ощущал разделение на «приезжих» и «своих». «Все эти вопросы, считаю, удалось снять»,— полагал он.

Политологи считают, что в основе выступления Александра Усса лежит призыв к красноярским элитам «дружить против чужого». «Виктор Толоконский так и не смог стать полностью „своим“ в Красноярском крае, тогда как Александр Усс уже укоренен в истории региона как глава краевого заксобрания. „Свой“ в рамках консолидации элит должен сказать, что период „до него“ — это аномалия, предстоят изменения»,— считает первый вице-президент НФ «Центр политических технологий» Алексей Макаркин. Александр Усс пользуется эффектом того, что предыдущее руководство не было слишком популярным, поэтому идет, скорее, по пути врио губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, который не стесняется жестко оценивать малопопулярного предшественника, полагает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Другое дело, что в ответ Александру Уссу уже звучит критика из-за того, что он почти не поменял команду Виктора Толоконского, отмечает эксперт. Политконсультант Валентин Бианки говорит, что Александру Уссу было важно зафиксировать низкую базу старта своего губернаторства и, как и в ряде других регионов, просигнализировать в публичном пространстве о непростой ситуации с бюджетом.

Оксана Павлова