ЦСР предложил запретить госкорпорациям покупать акции частных компаний
Центр стратегических разработок (ЦСР) подготовил доклад об эффективном управлении государственной собственностью в период с 2018 по 2024 годы и до 2035 года. Его авторы предложили запретить компаниям, в которых более 50% принадлежит государству, покупать акции или доли частных компаний. Эту идею они обосновали тем, что в экономике страны заметно усилилась доля госсектора, которая мешает оптимизировать управление компаниями. «Общая доля госсектора в ВВП выросла с 39,6% в 2006 году до 46% в 2016 году. По состоянию на 2016 год госсектор включал около 65,2 тыс. хозяйствующих субъектов, хотя еще двумя годами раньше их было на 1,6 тыс. меньше. Фактически в 4 секторах (энергетика, транспорт, добыча полезных ископаемых, финансы) доля выручки госкомпаний в общей выручке топ-100 компаний близка или превышает 50%»,— говорится в докладе.
Эксперты ЦСР предложили также установить для компаний с ключевой долей государства запрет на покупку непрофильных активов. Также в исследовании предлагается ввести право вето для независимых директоров, если условия по отчуждению имущества госкомпании неконкурсные, а сделка по приобретению связана с расширением непрофильных активов. По мнению авторов доклада, целесообразно также запретить участвовать в приватизации дочерних и зависимых компаний с госучастием более 25%. В отношении некрупных активов предполагается утвердить единый регламент продаж и детально описать в нем все правила и условия сделки.
Напомним, в конце декабря правительство поручило профильным ведомствам разработать проект закона, который предусматривал бы запрет на приоретение государством долей компаний, работающих «на товарных рынках в условиях конкуренции.
Подробнее об этих законодательных инициативах читайте в публикации “Ъ”.