Россия воспользовалась правом ответа
МИД РФ высылает дипломатов стран—союзниц Великобритании по «делу Скрипаля»
Москва зеркально ответит всем странам, высылающим в общей сложности более 150 российских дипломатов в связи с «делом Скрипаля». Об этом заявил в четверг глава МИД РФ Сергей Лавров, не исключив при этом возможности принятия дополнительных мер. Среди прочего из России будут высланы 60 американских дипломатов и закрыто генконсульство США в Санкт-Петербурге. Вашингтон не исключает, что обмен ударами продолжится. Тем временем МИД РФ предложил обсудить дело об отравлении экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в рамках Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Сергей Лавров при этом предупредил: «Если западные партнеры уйдут от честного разговора, это будет подтверждением того, что "дело Скрипалей" — провокация».
Число западных дипломатов, аккредитованных в России, сократится более чем на 150 человек
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Рассказав об ответных мерах в отношении стран—союзниц Британии, Сергей Лавров оставил открытыми двери для диалога: пригласил всех на внеочередную сессию ОЗХО
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин
«Адекватные меры»
В четверг вечером Сергей Лавров объявил, что Москва решила зеркально ответить всем странам, проявившим солидарность с Лондоном по «делу Скрипаля». «Меры будут зеркальными, но не только»,— добавил он. Говоря конкретно о США, министр пояснил: речь идет о высылке 60 дипломатов (они должны покинуть Россию до 5 апреля) и закрытии до 31 марта генконсульства в Санкт-Петербурге. В опубликованном на сайте МИД РФ сообщении также сказано, что от посла Джона Хантсмана «были потребованы разъяснения его публичных высказываний о возможности ареста российских госактивов в США». «Властям США, поощряющим и раздувающим кампанию клеветы против нашей страны, предложено одуматься и прекратить безрассудные действия по разрушению двусторонних отношений»,— заявили в МИД РФ.
Фотогалерея
«Мы вас похороним»
Первым американским послом в России был Джон Куинси Адамс — сын одного из авторов Декларации независимости и второго президента США Джона Адамса. Господин Адамс прослужил в России три года — с 1809 до 1812, а спустя 13 лет стал шестым президентом США
Фото: Southworth & Hawes
Во время Первой мировой войны США, согласно доктрине Монро, реальным автором которой был Джон Куинси Адамс, сохраняли нейтралитет. Только в 1918 году страна с самым большим в мире промышленным потенциалом вмешалась в европейскую войну. В ходе Гражданской войны в России американские войска в рамках интервенции стран Антанты высаживались на Дальнем Востоке и в Мурманске
Фото: Фотоархив журнала «Огонек»
Франклин Рузвельт, избранный президентом США в 1933 году, был главным сторонником дипломатического признания СССР. Во Второй мировой войне СССР стал одним из основных получателей американской военной помощи в рамках программы ленд-лиза
Фото: AP
После войны Европа была разделена по сферам влияния США и СССР
На фото: премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, президент США Гарри Трумен и председатель Совнаркома СССР Иосиф Сталин на Потсдамской конференции
Фото: Interfoto / ТАСС
В конце Второй мировой войны американские атомные бомбы были сброшены на Японию. С этого момента между США и СССР началось противостояние, которое впоследствии получило название «холодная война»
Фото: US Mil Archives
В ноябре 1956 года произнесенная генсеком Никитой Хрущевым фраза «Мы вас похороним» произвела ужасающее впечатление на жителей стран Запада. На самом деле полная версия фразы звучала так: «Нравится вам или нет, но история на нашей стороне. Мы вас похороним» и подразумевала тезис о том, что пролетариат станет могильщиком капитализма. В начале 1960-х годов противостояние СССР и США чуть не переросло в настоящую войну — советские ракеты были размещены на Кубе, а между Западным и Восточным Берлином была построена стена
На фото: секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев и президент США Джон Кеннеди за год до Карибского кризиса
Фото: AP
В начале 1970-х годов СССР начал проводить политику «разрядки международной напряженности». В 1972 году в СССР впервые в истории с официальным визитом приехал президент США Ричард Никсон
На фото: с генеральным секретарем ЦК КПСС Леонидом Брежневым
Фото: А. Гостев / Фотоархив журнала «Огонек»
В 1979 году Леонид Брежнев и новый президент США Джимми Картер в Вене впервые достигли соглашения об ограничении количества пусковых установок ядерного оружия
Фото: AP / str
Однако уже через полгода СССР ввел войска в Афганистан. На десять лет этот конфликт стал определяющим фактором в отношениях с США
Фото: Фотоархив журнала «Огонек»
В 1983 году президент США Рональд Рейган назвал СССР «империей зла». Но уже в 1987 году в Рейкьявике с новым генсеком ЦК КПСС Михаилом Горбачевым им удалось договориться об ограничении гонки вооружений. Еще спустя два года СССР утратил влияние в Европе и был вынужден вывести войска из Афганистана
Фото: Фотоархив журнала «Огонек»
Первый президент России Борис Ельцин впервые приехал в США в 1989 году. «Он обрушился на Вашингтон с яростью бури, и Вашингтон, хотя и привыкший каждый день видеть пьяниц-сенаторов и развратных депутатов, а в прошлом видевший даже руководителя аппарата сотрудников Белого дома Гамильтона Джордана, бесстрастно ласкающего женщин в баре, с трудом переносит теперь "шок Ельцина"», - писало об этой поездке тогда ТАСС
Фото: AGE / EASTNEWS / LUKE FRAZZA / AFP PHOTO
В первой половине 1990-х годов отношения между странами пережили возрождение: Россия сильно зависела от американской помощи, а ее объемы обсуждались на заседаниях комиссии под председательством премьера Виктора Черномырдина (справа) и вице-президента Альберта Гора (в центре)
Фото: Александр Сенцов / ТАСС
Первым резким поворотом назад в российско-американских отношениях стал демарш премьер-министра Евгения Примакова — 26 марта 1999 года в воздухе над Атлантическим океаном он распорядился развернуть самолет и не посещать США из-за начала военной операции НАТО в Югославии
Фото: ТАСС
В начале 2000-х годов российско-американские отношения стали улучшаться. После взрывов домов в Москве в 1999 году и терактов 11 сентября 2001 года в США борьба с терроризмом стала основой политической риторики в обеих странах
Фото: PHOTAS / Photoshot / ТАСС
В середине 2000-х годов после волны «цветных революций» в постсоветских странах, прежде всего в Грузии и Украине, российско-американские отношения снова стали ухудшаться
Фото: Коммерсантъ / Иван Коваленко
В 2008 году после избрания Дмитрия Медведева президентом России и Барака Обамы президентом США наступило временное потепление. Страны объявили о «перезагрузке» отношений, госсекретарь Хиллари Клинтон вручила министру иностранных дел Сергею Лаврову резиновую кнопку со словом Peregruzka
Фото: EPA / ТАСС
В феврале 2007 года Владимир Путин произнес на конференции в Мюнхене речь, в которой заявил о том, что одополярная модель международных отношений «неприемлема», «вообще невозможна» и то, что «вся система права одного государства, прежде всего, конечно, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы во всех сферах»
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров
В конце 2012 года по инициативе уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова Госдума приняла закон, запретивший гражданам США усыновление детей из России. Поводом стала смерть двухлетнего Димы Яковлева, усыновленного американцами, которого его приемный отец забыл на заднем сиденье машины в жару
Фото: Коммерсантъ / Максим Поляков
В 2013 году между Россией и США снова возникло напряжение. Повод дал бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден, обнародовавший информацию о слежке американских спецслужб за гражданами разных стран мира. Скрывавшийся в Гонконге, экс-сотрудник ЦРУ внезапно прилетел в Шереметьево. В июне того же года Сноуден получил убежище в России
Фото: Reuters / Jonathan Ernst
Недолгая передышка перед зимними Олимпийскими играми в Сочи закончилась введением санкций против России из-за событий на Украине. В феврале 2014 года — сразу после того, как вооруженные люди взяли под контроль административные здания и аэропорты в Крыму, — президент США Барак Обама предупредил российских коллег, что военное вмешательство будет считаться «очевидным нарушением обязательств РФ уважать независимость, суверенитет и границы Украины»
Фото: Коммерсантъ / Александр Скифский
После крымского референдума США и европейские партнеры ввели первый пакет санкций, а российские власти в ответ объявили продовольственное эмбарго
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев
Во время сирийского конфликта США выступали за отстранение Башара Асада от власти, считая его виновным в применении силы против мирных жителей, а Россия поддерживала президента САР как легитимного правителя. В итоге в октябре 2016 года США на время прекратили сотрудничество с Россией в Сирии
Фото: AP
В ноябре 2016 года президентом США был избран Дональд Трамп. После этого лейтмотивом российско-американских отношений стало возможное вмешательство РФ в выборы американского лидера. Дональд Трамп отрицает, что Россия помогала ему, страны успели сократить штаты диппредставительств и отобрать дипломатическую собственность друг друга. В октябре 2018 года США сообщили о намерении выйти из договора РСМД
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров
В сентябре 2017 года в своем последнем интервью перед отъездом из Москвы тогдашний американский посол Джон Теффт сообщил “Ъ”, что «120 тыс. человек приезжают из США в Санкт-Петербург только на круизных судах». «И у нас в год только в Санкт-Петербурге более тысячи происшествий, включая смерти, ограбления, потери паспортов, карманные кражи, которые происходят с нашими гражданами. И первое, что делают эти люди,— звонят в американское консульство,— говорил американский дипломат.— И мы должны им всем помогать, потому что в этом, собственно, и состоит наша работа».
Новые меры коснутся и многих россиян. Как следует из статистики, опубликованной на сайте Госдепартамента США, в 2017 году в генконсульстве в Санкт-Петербурге было выдано 31 588 неиммиграционных виз (в Москве — 137 273, в Екатеринбурге — 15 649, во Владивостоке — 8022). «Слово "туризм", как я понимаю, из употребления посольства США в России теперь исключено»,— заверила “Ъ” пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. По состоянию на вечер четверга срок ожидания собеседования в консульствах США в Санкт-Петербурге и Москве для обычных граждан составлял 250 дней.
Говоря же о въездном туризме из США, госпожа Тюрина отметила: «После прошлогодней истории с высылками дипломатов турпоток из США в течение года рос, численность въезжавших с целью туризма в прошлом году выросла на 25%, а общий въезд — на 18%. То есть американцы не отказались от поездок в Россию. Наоборот, им стало интересно посмотреть на страну, которая начала мелькать в прессе». Собеседница “Ъ” напомнила: визы в Россию американские туристы и после закрытия российского консульства в Сиэтле в связи с «делом Скрипаля» могут получать по почте.
«Как я не поддержал решение властей США закрыть генконсульство в Сиэтле, так же считаю ошибкой решение о закрытии генконсульства в Санкт-Петербурге,— заверил бывший посол США в РФ, профессор Стэндфордского университета Майкл Макфол.— Подобные действия негативно сказываются на туризме и контактах между гражданами наших стран. Это не отвечает интересам ни России, ни США».
Первый зампред комитета Совета федерации по международным делам Владимир Джабаров в эфире “Ъ FM”:
Рано или поздно, если дипломатов будут высылать партию за партией, посольства в обеих странах просто останутся без персонала. Поэтому это, конечно, шутка. Я думаю, что все-таки должны пробудиться ясные мысли в некоторых горячих головах в Америке. Они должны понимать, что с Россией говорить с позиции силы бесполезно. Наш президент не раз им об этом говорил, вся наша политика подтверждает, что никогда наши слова не расходятся с делом. Поэтому лучше договариваться, садиться за стол переговоров. Кстати, те же австрийцы предложили стать связующим звеном между нами и британцами и между нами и американцами. Давайте попробуем опять сесть за стол переговоров, мы открыты.
В посольстве США в Москве “Ъ” не смогли предоставить оперативный комментарий о российских контрсанкциях, сославшись на необходимость проанализировать объявленные меры. Между тем в четверг утром в эфире телеканала РБК Джон Хантсман заявил: США «готовы ответить (России.— “Ъ”) снова, если придется».
Согласованная акция
Напомним, о решении выслать российских дипломатов США, Канада, Украина и половина стран Евросоюза одновременно объявили в понедельник, 26 марта. До этого, 14 марта, Великобритания потребовала, чтобы страну покинули 23 сотрудника посольства РФ. Так в Лондоне отреагировали на инцидент в британском Солсбери, где 4 марта были отравлены экс-сотрудник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия. Как пояснили “Ъ” в посольстве Латвии в Москве, Рига приняла решение о высылке одного российского дипломата «в координации с партнерами по ЕС и НАТО в знак солидарности с правительством Великобритании». «Дальнейший диалог с Россией будет в значительной степени зависеть от самой России, ее готовности к сотрудничеству»,— заверили “Ъ” в ведомстве. В МИД Эстонии аналогичное решение объяснили “Ъ” так: «Деятельность работника посольства, которого решили выслать, не соответствует поведению дипломата с точки зрения Венской конвенции, поэтому решение о том, чтобы его выслать, является единственно верным». Хотя ряд официальных лиц ЕС подчеркивал, что решение о высылке принималось каждой страной по отдельности, в Таллине “Ъ” пояснили: «Шаг Эстонии является частью согласованного 23 марта со стороны лидеров ЕС координированного ответа на деятельность России и ее нежелание полномерно и открыто сотрудничать с Великобританией для выяснения виновников химической атаки в Солсбери и привлечения их к ответственности». «Атака не является двусторонней ссорой Великобритании и России, а представляет опасность международной безопасности и подрывает международное право в более широком ракурсе»,— уверены в МИД Эстонии.
Всего на этой неделе солидарность с Лондоном по «делу Скрипаля» проявили 34 государства, в том числе США, Украина, Канада, Албания, Норвегия, Молдавия, Австралия, Македония, Черногория и даже Грузия, которая не поддерживает дипотношения с Россией, но объявила о высылке из страны одного российского дипломата, работающего в секции интересов РФ при посольстве Швейцарии в Тбилиси. Также о высылке дипломатов или отзыве послов из Москвы для консультаций объявили практически все страны ЕС, кроме Австрии, Греции и Кипра. Глава австрийского МИДа Карин Кнайссль заявила о давлении на Вену со стороны Лондона, но заверила: решение останется неизменным.
Какие страны высылают российских дипломатов
Напомним, Москва неоднократно заявляла о непричастности к отравлению, а также обвиняла Британию и европейских партнеров в отсутствии доказательств обратного. Сергей Лавров в четверг рассказал, что Россия созывает 4 апреля внеочередную сессию исполнительного совета ОЗХО, «для того чтобы добиться нормального разговора, установить истину». «Мы предъявим конкретные вопросы, уже не раз задававшиеся, но сделаем это в обобщенном виде. Рассчитываю, что наши западные партнеры не уйдут от честного разговора. Иначе это будет очередным подтверждением того, что все происходящее — это затеянная грубейшая провокация»,— сказал господин Лавров.
Политический обозреватель телеканала «Дождь» Константин Эггерт в эфире “Ъ FM”
Что же касается риторики Сергея Лаврова, то это классическая риторика со времен Брежнева: во всем виноваты англосаксы, а вот хорошие европейцы вынуждены им потакать и чистить им ботинки. Это, на мой взгляд, не очень правильный подход — если министр действительно так думает, он просто, видимо, не понимает, как функционируют такие организации, как НАТО и Европейский союз. Если же понимает, то, я думаю, что это не самая подходящая риторика, которая в данной ситуации будет просто усугублять негатив.
Не исключено, что новые подробности произошедшего в городе Солсбери появятся в самое ближайшее время. В четверг в больнице города Солсбери сообщили, что состояние Юлии Скрипаль «быстро улучшается» и больше не оценивается как критическое. По данным Би-би-си, пострадавшая находится в сознании и может говорить.