Имущественный комплекс ГУПа передали в концессию

Между правительством области и ООО «Домашняя ферма» по инициативе компании подписано концессионное соглашение о реконструкции и эксплуатации имущества государственного унитарного предприятия «Усинское». По информации областного минэкономразвития, примерный объем инвестиций составит не менее 150 млн руб. В 2014 году СМИ сообщали о планах бенефициаров «Домашней фермы» выступить инвесторами «Усинского». В сентябре близкий им Сергей Яковлев стал директором ­ГУПа. Спустя год государственное предприятие оказалось на грани банкротства из-за долга в размере 2,7 млн руб., судьба активов «Усинского» могла оказаться в руках кредиторов. Однако производство по делу о банкротстве остановили. Перспективы «Усинского» в рамках проекта государственно-частного партнерства эксперты оценивают положительно, отмечая, что инвестиции помогут модернизировать госпредприятие.

ООО «Домашняя ферма» в рамках концесии займется реконструкцией молочной фермы на 800 голов с телятником на 1774 головы и доильным отделением в Сызранском районе Самарской области. Компании передано 55 объектов недвижимого и движимого имущества, составляющих имущественный комплекс государственного унитарного предприятия области «Усинское» (ГУП «Усинское»). Как заявило региональное минэкономразвития, это первый концессионный проект в сфере сельского хозяйства. Соглашение подписано по предложению «Домашней фермы» через процедуру частной концессионной инициативы. Процедура преду­сматривает конкурс, однако если заявки от других лиц не поступили, документ подписывается с инициатором заключения концессии. На сайте госзакупок соответствующий конкурс обнаружить не удалось.

ООО «Домашняя ферма» создано в 2011 году в с. Кинель-Черкассы Самарской области. Организация специализируется на производстве коровьего молока. Собственниками компании, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», являются Вадим Панфилов и Александр Щербачев. В 2017 году выручка «Домашней фермы» превысила 203 млн руб., прибыль составила 31 млн руб. В 2013 и 2015 годах сельхозорганизация выкупила активы ООО «АгроРесурс» в с. Жигули и разорившегося холдинга «Цыпочка» в Красноярском районе Самарской области. Сейчас «Домашняя ферма» в суде требует признать договор аренды земли администрации Ставропольского района с АО «Тольяттинская птицефабрика» недействительным. Как предположили эксперты, компания претендует на то, чтобы договор аренды на спорный земельный участок был заключен впоследствии с ней.

В 2014 году СМИ узнали о намерении бенефициаров «Домашней фермы» и ООО СПХ «Нота» выступить инвесторами «Усинского». В сентябре 2014 года директором госпредприятия стал аффилированный им Сергей Яковлев. Ранее он руководил АО «Нива». В 2015 году ГУП оказалось на грани банкротства. С иском о несостоятельности организации из-за долга в размере 2,7 млн руб. выступило ЗАО Шигонское СХП «Колос». В октябре суд ввел в отношении «Усинского» процедуру наблюдения, но спустя два месяца «Колос» отказался от заявления и производство по делу прекратили. Как говорится на сайте областного министерства экономического развития, концессионным соглашением «Домашней фермой» предусматривается реконструкция фермы и осуществление деятельности по производству молока для последующей поставки на молокоперерабатывающие предприятия. Ориентировочный объем инвестиций в течение всего срока действия концессионного соглашения должен составить не менее 150 млн руб.

Эксперты положительно оценивают перспективы проекта ГЧП. По мнению партнера консалтингового направления компании «Вальтер Констракшн» Анастасии Владимировой, учитывая то, что модернизированное предприятие имеет гарантированный рынок сбыта, предполагать, что эта концессия столкнется со сложностями — маловероятно. Аналогичного мнения придерживается аналитик «Финам» Алексей Коренев: «Сам по себе факт, что предприятие работает, еще не означает, что у него нет проблем и что оно в ближайшее время свою деятельность не прекратит. Полагаю, если бы у ГУП не было проблем, не пришлось бы привлекать внешнего инвестора, так что вполне не исключено, что в данном конкретном случае использование механизма государственно-частного партнерства было вполне оправданным. Однако для формирования окончательных выводов потребуется время, чтобы оценить эффективность использования инвестиций и управленческих решений со стороны "Домашней фермы"».

Получить комментарий инвестора “Ъ” не удалось. Ответ от правительства региона на момент сдачи номера получить не удалось.

Сабрина Самедова