Карабах примиряют все интенсивнее
Главы МИД Армении и Азербайджана проговорили два дня и хотят еще
В Женеве завершились двухдневные переговоры министров иностранных дел Армении и Азербайджана. Итогом столь долгой работы стало достаточно общее сообщение, из которого очевидно: хотя базовые проблемы так и не решены, стороны намерены продолжать «малые шаги», начатые в 2019 году. В первую очередь речь идет о взаимных поездках журналистов и общественных деятелей. При этом Баку и Ереван хотят сохранить темп прошлого года, когда министры иностранных дел встречались пять раз.
Главы МИД Армении и Азербайджана Зограб Мнацаканян (третий справа) и Эльмар Мамедъяров (третий слева)
Фото: Facebook.com / Anna A. Naghdalyan
Первая встреча глав МИД Армении и Азербайджана Зограба Мнацаканяна и Эльмара Мамедъярова в 2020 году была необычно долгой. Она продолжалась более семи часов 29 января, а затем еще четыре часа 30 января. Но и это еще не все: накануне основных переговоров каждый из министров встретился с посредниками по урегулированию — сопредседателями Минской группы ОБСЕ по Карабаху.
Рекордом это назвать нельзя: в долгой истории нагорно-карабахского конфликта были и более продолжительные переговоры. Однако в Баку их назвали «самыми интенсивными за последние годы».
При этом ни одной утечки, о чем же говорили министры, не было до самого вечера четверга.
Впрочем, намек на то, что встреча чем-то отличается от предыдущих, был. 29 января азербайджанский президент Ильхам Алиев поговорил по телефону с французским — Эмманюэлем Макроном. Напомним, что Франция — один из сопредседателей Минской группы наряду с Россией и США. «Президент Азербайджана еще раз довел до французского коллеги позицию Баку по конфликту»,— лаконично сообщила пресс-служба, уточнив, что разговор состоялся по инициативе Парижа. Сам факт разговора говорит о многом: президенты стран-сопредседателей редко проявляют активность на фоне переговоров.
Официальное сообщение после десятичасового марафона показалось весьма скудным.
Как заявили в МИД Азербайджана, стороны «обсудили предложения, выдвинутые в 2019 году, в частности подготовку двух народов к миру, гуманитарный обмен», а также «принципы и элементы, составляющие основу урегулирования». Особое внимание Баку уделил Хельсинкскому заключительному акту — документу 1975 года, закрепляющему нерушимость границ.
В прошлом году впервые за много лет армянских журналистов пустили в Азербайджан, и наоборот. После этого, как уже писал “Ъ”, обмены решили продолжить, подключив к процессу не только журналистов, но также общественных и культурных деятелей.
Сообщение армянского МИДа практически не отличалось: в нем тоже говорилось о предложениях 2019 года и принципах урегулирования, а также подтверждалось желание встретиться еще раз в ближайшее время.
При этом, как сообщил “Ъ” источник в Ереване, Зограб Мнацаканян вновь говорил о необходимости включить в переговорный формат «избранные власти Нагорного Карабаха».
Сейчас самопровозглашенная Нагорно-Карабахская Республика (НКР) не участвует в переговорах, армянский премьер Никол Пашинян с момента прихода к власти говорит, что ее надо туда включить. «Власти Карабаха контролируют территорию Нагорного Карабаха, являются законными представителями живущего там населения. И без них, без их согласия невозможно мирное урегулирование. Поэтому наша позиция заключается в том, что переговоры должны быть трехсторонние: Баку, Ереван и Степанакерт»,— пояснил собеседник “Ъ”.
Пресс-секретарь МИД Азербайджана Лейла Абдуллаева, в свою очередь, представила “Ъ” позицию Баку на этот счет. «Когда говорят "избранные власти Нагорного Карабаха", я хочу спросить: избранные кем? Там была этническая чистка, и азербайджанцы были изгнаны со своих территорий. О каких выборах можно говорить?»
Признавать азербайджанскую общину Нагорного Карабаха, которая существует в виде общественной организации, Ереван действительно отказывается. «Нагорный Карабах на протяжении своей истории никогда не был двуобщинной единицей,— говорила пресс-секретарь армянского МИДа Анна Наглалян в конце прошлого года.— Даже в советское время Нагорный Карабах был армянской автономией, несмотря на попытки Баку изменить демографическую ситуацию за счет переселения азербайджанцев».
Женевская встреча прошла меньше чем через два месяца после предыдущей. В декабре 2019 года армянский и азербайджанский министры встречались в Братиславе. Причем туда господин Мамедъяров прилетел сразу после разговора с российским коллегой Сергеем Лавровым, который прилетал в Баку. Именно российский министр настаивает на необходимости «малых шагов», которые, по его мнению, могут снизить градус напряженности и приблизить решение многолетнего конфликта.
Скромные, но психологически значимые успехи 2019 года в карабахском урегулировании были достигнуты за счет интенсивности переговоров: главы МИДов встречались пять раз. В этом году стороны намерены сохранить такой темп и поэтому договорились встретиться еще раз «в ближайшее время».
Фотогалерея
Хроника Карабахского конфликта
Еще в 1805 году был подписан Курекчайский договор, согласно которому Карабахское ханство, как мусульмано-азербайджанская земля, находилось в подчинении России. В начале 19 века армяне из Ирана и Турции начали переселяться в Северный Азербайджан, в том числе в Карабах. Армянская и Азербайджанская республики начали борьбу за Карабах с момента их создания как независимых государств. В июле 1921 года решением Кавказского бюро ЦК РКП(б) Нагорный Карабах был включен в состав Азербайджанской ССР на правах широкой автономии, а два года спустя на его территории была образована Нагорно-Карабахская АО в составе Азербайджана
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
20 февраля 1988 года населенный преимущественно армянами Нагорный Карабах заявил о своем выходе из состава Азербайджана. 10 декабря 1991 года прошел референдум, по результатам которого 99,89% населения высказались за полную независимость от Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха. Несколько дней спустя распался СССР. Все эти события спровоцировали вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость края при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран
Фото: Марк Штейнбок / Фотоархив журнала «Огонёк»
Конфликт ненадолго приостановило Спитакское землетрясение, произошедшее 7 декабря 1988 года на северо-западе Армянской ССР и приведшее к гибели как минимум 25 тыс. человек
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
С января 1990 года начались активные артиллерийские обстрелы на армяно-азербайджанской границе, депортация армянского населения. События 13-18 января вошли в историю как армянский погром в Баку. В результате были убиты около 90 человек, в НКАО было введено чрезвычайное положение. 20 января в Баку, чтобы предотвратить захват власти, ввели войска, что привело к жертвам среди мирного населения, выступающего против. Погибли более 130 человек, ранения различной степени тяжести получили 800 человек. Все эти события вошли в историю под названием «Черный январь»
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
Снабжение жителей НКАО продуктами и другими товарами осуществлялось нерегулярно. После того, как было прекращено пассажирское сообщение по железной дороге и резко сокращено количество авиарейсов Степанакерт—Ереван, сообщение с НКАО велось только посредством гражданской авиации. День за днем обстреливались как азербайджанские, так и армянские села. Велась бомбежка с воздуха
Фото: Владимир Веленгурин / Фотоархив журнала «Огонёк»
30 апреля 1991 года началась операция «Кольцо», направленная на уничтожение незаконных формирований и изъятие оружия. Операцию проводили подразделения МВД Азербайджанской Республики, внутренние войска МВД СССР и Советской Армии в НКАО и прилегающих районах Азербайджана. Действия военных привели к вооруженным конфликтам среди населения. Было депортировано население 24 армянских сел Карабаха
Фото: Владимир Сумовский / Фотоархив журнала «Огонёк»
27 июля армянское ТВ огласило заявление Государственного комитета обороны при Совмине республики: «Поскольку исчерпаны все политические средства… мы начинаем добровольную мобилизацию мужчин от 18 до 50 лет». Парламент республики обвинил комитет в самоуправстве, а также поручил специальной комиссии провести расследование
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
28 августа 1991 года Азербайджан провозгласил независимость. Спустя четыре дня в границах Нагорно-Карабахской автономной области и населенного армянами прилегающего Шаумяновского района Азербайджанской ССР была образована Нагорно-Карабахская Республика. В сложившихся условиях ничто не помешало армянским боевым отрядам развернуть наступательные операции по освобождению депортированных в мае-июле 1991 года армянских сел Нагорного Карабаха
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
Военные действия развернулись на всей территории Карабаха после того, как 25 сентября 1991 года начался 120-суточный обстрел Степанакерта противоградовыми установками «Алазань». Начались целенаправленные действия против азербайджанских селений. В декабре была создана Национальная армия Азербайджана
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
В 1992 году после атаки села Храморт началась активная фаза боевых действий между азербайджанскими и армянскими вооруженными формированиями за контроль над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
23 июля 1993 года карабахским силам самообороны удалось добиться значительного военного успеха: по информации министерства обороны Азербайджана, ими был взят Агдам, блокирован приграничный райцентр Физули, а также дорога, связывающая юго-западные районы Азербайджана с остальной частью страны. Армянская же сторона продолжала опровергать сообщения о наступательных действиях, подчеркивая, что ее цель — лишь подавить огневые точки противника в приграничных с Карабахом районах, откуда ведется регулярный обстрел карабахской столицы Степанакерта. Однако исполняющий обязанности президента Азербайджана Гейдар Алиев направил обращение в Совет безопасности ООН, где утверждал, что «армянским агрессором захвачено свыше 17% азербайджанской территории» и потребовал международного вмешательства
Фото: Петр Новиков / Фотоархив журнала «Огонёк»
12-14 февраля 1994 года в Омарском перевале проходили ожесточенные военные действия. Линия фронта переместилась не так заметно, как после предыдущих наступательных операций, так как Азербайджану удалось отбить лишь небольшие части своей территории на севере и юге. Однако список потерь вырос существенно: азербайджанцы в ходе этой операции потеряли около 4 тыс. человек, а армяне — около 2 тыс. человек
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
В апреле началась Тер-Терская операция, проводимая армянской стороной. В ней были задействованы 1500 военнослужащих и 30 единиц бронетехники. Операция была завершена 6 мая 1994 года. Азербайджанские формирования отступили
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
5 мая 1994 года был подписан Бишкекский протокол, который призывал прекратить огонь на территории Карабаха. 9 мая было подготовлено соглашение о бессрочном прекращении огня. Оно вступило в силу в полночь 12 мая 1994 года
Фото: Петр Новиков / Фотоархив журнала «Огонёк»
В ходе трехлетней войны между Азербайджаном, Нагорным Карабахом и поддерживающей его Арменией стороны потеряли убитыми от 15 тыс. до 25 тыс. человек, более 25 тыс. получили ранения, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
6 мая 1994 года три стороны подписали соглашение о перемирии, в результате которого Азербайджан фактически потерял контроль над Нагорным Карабахом. С тех пор между Азербайджаном и Арменией ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта при посредничестве США, России и Франции
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»