Мэрия забраковала заявки всех претендентов на строительство моста через реку Белую

Крупнейший строительный госзаказ этого года в Уфе — на строительство нового моста через реку Белую в створе улицы Интернациональной — до сих пор не нашел исполнителя. Вчера городские власти забраковали все три заявки, поступившие на конкурс по выбору генерального подрядчика. Таким образом контракт стоимостью более 8 млрд руб. пока не достался ни уфимскому АО «Уралмостострой» Павла Рабухина, который признавался победителем этого конкурса в январе, до разбирательства в ФАС, ни пожаловавшемуся в антимопольную службу новосибирскому АО «Сибмост», заявка которого была отклонена. О дате нового конкурса в мэрии пока не сообщают. В «Сибмосте» с журналистами не общаются. Павел Рабухин намерен продолжить борьбу за контракт.

Вчера мэрия Уфы опубликовала протоколы конкурса на отбор генподрядчика строительства нового моста через реку Белую на выезде из микрорайона Черниковка. Из документов следует, что конкурс признан несостоявшимся и должен быть проведен снова.

Мэрия рассматривала заявки трех претендентов на контракт стоимостью 8,78 млрд руб. повторно. В первый раз, в январе, победителем конкурса был признан единственный допущенный участник — уфимское АО «Уралмостострой» Павла Рабухина, предложившее исполнить работы за 8,74 млрд руб. Но итоги этого конкурса в ФАС обжаловала находящаяся в процедуре наблюдения новосибирская компания «Сибмост», аффилированная с АФК «Система» и Сбербанком. Ее заявка была отклонена. В ФАС признали это решение мэрии необоснованным, а конкурс — прошедшим с нарушением законодательства о контрактной системе. ФАС обязала мэрию устранить нарушения.

Повторное рассмотрение заявок сначала прошло по тому же сценарию. 5 февраля, как следует из протоколов, конкурсная комиссия оценила первые части заявок трех претендентов и две из них отклонила, указав, что участники не предоставили информацию о характеристиках используемых материалов: бетона, щебня, стали и других. Названия компаний, чьи заявки были отклонены, мэрия не публикует. Ко второму этапу был допущен один участник — АО «Уралмостострой».

Однако при рассмотрении второй части заявка компании также была признана несоответствующей. По мнению конкурсной комиссии, «Уралмостострой» не приложил к заявке документы, подтверждающие опыт выполнения таких крупных контрактов в последние три года.

Он предоставил данные об исполнении контракта на строительство Затонского моста стоимостью 4,5 млрд руб., который построил в 2013–2016 годах, а также некий договор подряда от июля 2015 года. В первом случае комиссия не признала опыт участника, указав, что контракт исполнен не в последние три года. Во втором случае «Уралмостострой» не был генеральным подрядчиком работ.

В мае 2019 года «Уралмостострой» получил контракт мэрии стоимостью 3,46 млрд руб. на строительство моста-вставки через реку Белую в сторону аэропорта, а в 2016 году — контракт на строительство Тимашевской развязки стоимостью 905 млн руб. Документы об этих контрактах в протоколе конкурсной комиссии не упоминаются.

Новый контракт предусматривает строительство нового моста протяженностью 1,2 км через реку Белую в створе улицы Интернациональной. Развязка должна разгрузить проспект Октября и соединить через улицу Интернациональную Черниковку с территорией Забелья и федеральной трассой М7. Объект должен быть сдан до конца ноября 2025 года.

В мэрии вчера не прокомментировали решение конкурсной комиссии и не уточнили, когда назначат новую дату конкурса. Начальник управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений администрации Радмир Муслимов, возглавлявший комиссию, от комментариев отказался, попросив направить запрос в пресс-службу. Первый вице-мэр Уфы Салават Хусаинов, курирующий вопросы благоустройства и ЖКХ, сообщил, что не вникал в детали этого конкурса.

В «Сибмосте» от комментариев отказались.

Павел Рабухин отреагировал на решение комиссии эмоционально: «Хрень там самая натуральная!».

«Сначала они нас по этим же самым позициям допустили, а теперь пишут: нет, мы вас снимаем. Компания готовит заявление в ФАС России. Мы будем бороться», — заявил предприниматель.

Управляющий партнер судебного агентства «Барристер» Айдар Муллануров полагает, что такой результат повторного рассмотрения заявок может объясняться несколькими причинами. Возможно, первоначально в конкурсе на такой сложный проект комиссия проглядела нарушения, а после указания на них ФАС «уже не могла их не увидеть». «Но не исключен и такой вариант, что заказчик понял большой интерес, проявляемый к конкурсу, осознал, что претенденты, заявки которых были отклонены, будут последовательно обжаловать все нарушения и не остановятся,— отмечает эксперт.— В этом случае заказчик мог, учитывая сложность технической документации, найти нарушения у единственного допущенного участника и взять паузу в надежде на то, что стороны сумеют договориться друг с другом. Или в ожидании того, что вышестоящие кураторы спустят сверху какое-то политическое решение».

Булат Баширов