Районный суд Уфы отменил первый российский штраф за нарушение самоизоляции

Ленинский районный суд Уфы вчера отменил первый в России штраф, присужденный 2 апреля мировым судом 33-летнему уфимцу Руслану Шарифуллину за нарушение так называемого режима самоизоляции. Протокол на господина Шарифуллина, вышедшего во двор переставить машину, был составлен полицией уже через несколько часов после вступления в силу поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ. На следующий день мировой судья Анфиса Валиуллина, рассмотрев административное дело, присудила ответчику 15 тыс. руб. штрафа. Решение судьи опротестовала прокуратура, не согласившись с квалификацией правонарушения. Представитель Руслана Шарифуллина намерен взыскать с суда компенсацию морального вреда.

Судья Ленинского районного суда Уфы Денис Харламов вчера отменил первый в России штраф, наложенный 2 апреля мировым судьей участка №4 Ленинского района Анфисой Валиуллиной на 33-летнего Руслана Шарифуллина, который был признан нарушившим законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 2 ст. 6.3 КоАП России).

Адвокат Рамиль Гизатуллин, представляющий интересы Руслана Шарифуллина, сообщил „Ъ“, что районный суд отменил постановление мирового суда, а производство по административному материалу прекратил.

Ч.2 ст. 6.3 КоАП была принята для усиления контроля за режимом карантина и самоизоляции и вступила в силу вечером 1 апреля. Она предусматривает для граждан штраф в размере от 15 до 40 тыс. руб.

В ночь на 2 апреля Руслан Шарифуллин был задержан сотрудниками отдела полиции №4 во дворе, куда вышел перепарковать автомобиль.

В Башкирии с 18 марта объявлен режим повышенной готовности к ЧС по новой коронавирусной инфекции, с 31 марта введен режим так называемой «всеобщей самоизоляции», ограничивающий свободное передвижение граждан.

Мировой судья, рассмотрев протокол полиции, признал, что Руслан Шарифуллин нарушил указ главы Башкирии от 31 марта, так как находился «в общественном месте без справки от работодателя».

Решение мирового судьи в вышестоящий суд опротестовала прокуратура Ленинского района Уфы. Ведомство указало, что полиция неправильно квалифицировала нарушение: оно подпадает под ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» (также действует с 1 апреля, предусматривает предупреждение, штраф от 1 тыс. до 50 тыс. руб.). Составлять протокол на нарушителей статьи 20.6.1 КоАП имеют право должностные лица органов управления и сил единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, но не полиция, указала прокуратура.

Кроме того, с 1 апреля данные категории дел рассматриваются районными, а не мировыми судами.

Рамиль Гизатуллин сообщил, что планирует подать в Ленинский районный суд заявление о взыскании морального вреда за незаконное привлечение его доверителя к административной ответственности. Протокол, переданный полицией в суд в первые же часы действия новой версии КоАП, он расценивает как «гонку за показателями». «Не стали дожидаться никаких разъяснений, хотя к моменту вынесения решения суда новой версии кодекса не было даже в электронных системах типа „Консультант“.

Видимо, судья полностью доверился мнению полиции»,— отметил адвокат.

В районные, городские и межрайонные суды Башкирии с начала апреля поступило 344 материала по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП и шесть материалов по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, сообщили в пресс-службе Верховного суда Башкирии. По ст. 20.6.1 рассмотрено 111 дел, 47 из которых завершились вынесением предупреждений, 42 — штрафами на общую сумму 44 тыс. руб., 22 материала возвращено для устранения недостатков. По статье 6.3 КоАП из шести материалов об административных правонарушениях рассмотрено четыре. По одному делу назначен штраф 15 тыс. руб. Три материала (все в Зилаирском межрайонном суде) возвращены для устранения недостатков.

Старший партнер судебного агентства «Барристер» Айдар Муллануров отмечает, что «дела об административных правонарушениях рассматриваются судами в конвейерном режиме». «Поэтому, конечно, там нет никакой состязательности. Это скорая, упрощенная процедура, и перегруженные работой судьи чаще всего не слишком критически относятся к материалам, представленным полицией, и не особо вникают в суть дела. Допущенная мировым судьей в этом случае ошибка, конечно, не выдерживает критики, но повода для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности лично я не вижу. Ошибки бывают у всех»,— отметил он.

Наталья Павлова