Триллион пишем, два в уме
Бюджет полугодия закрыт с примерным дефицитом в 2% ВВП
Доходы федерального бюджета за первую половину 2020 года отстали от выросших из-за эпидемии расходов почти на 1 трлн руб. Сколько получившийся дефицит бюджета составляет в привычных процентах ВВП, Минфин уже второй месяц не сообщает. Оценочно, впрочем, размер дыры в бюджете катастрофой не выглядит — пока это примерно 2% ВВП при ожидаемых Минфином по итогам года 5%. Бюджетную отчетность несколько приукрашивает разовое апрельское поступление 1,1 трлн руб. от сделки по продаже пакета акций Сбербанка, без учета этой фактически изъятой из ФНБ суммы дефицит первого полугодия был бы вдвое большим.
Минфин (на фото — заместитель министра финансов Владимир Колычев) раздумывает над способами балансировки бюджета в условиях падения доходов и роста расходов
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Федеральный бюджет по итогам января—июня 2020 года исполнен с дефицитом в размере 956 млрд руб., сообщил вчера Минфин. Размер дефицита к объему ВВП министерство уже второй месяц подряд не приводит и не комментирует причину умолчания этого показателя. В последний раз такое происходило в июне 2012 года и было объяснено тогда отсутствием оперативных данных о размере ВВП, которые Минфину поставляет Минэкономики.
Несложно, впрочем, подсчитать, что, исходя из объема ВВП первого квартала 2020 года в размере 25,3 трлн руб. и экспертной оценки этого показателя во втором квартале (падение на 9–10% от уровня показателя за такой период 2019 года в 26,4 трлн руб.), размер дефицита бюджета по итогам полугодия 2020 года должен составлять 1,9–2% ВВП.
Напомним, Минфин, по словам замминистра Владимира Колычева, сейчас ожидает, что дефицит федерального бюджета в 2020 году при стопроцентном исполнении антикризисного пакета составит до 5% ВВП.
Как сообщило министерство, доходы по итогам января—июня составили 9,09 трлн руб., или 44% к утвержденному на год плану. При этом нефтегазовые доходы на фоне падения цен на нефть исполнены лишь на 35%, ненефтегазовые — на 49%. Поступления первой половины 2020 года на 0,5 трлн руб. ниже прошлогодних (за шесть месяцев 2019 года). Отставание, впрочем, было бы еще большим, если бы не апрельское поступление в бюджет 1,066 трлн руб. по итогам сделки по покупке правительством контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ за счет средств Фонда национального благосостояния (см. “Ъ” от 18 мая).
Эти деньги, фактически изъятые в бюджет из накоплений прежних лет, ушли в Резервный фонд правительства и тратятся на преодоление «коронакризиса». Расходы госказны за первое полугодие 2020 года по понятным причинам заметно выросли — до 10,05 трлн руб. против 8 трлн руб., которые фиксировались по итогам января—июня 2019 года. Уровень исполнения расходов составил 46% к сумме недавно измененной сводной бюджетной росписи — в ней размер трат бюджета-2020 увеличен с пока еще записанных в законе 19,67 трлн руб. до 21,93 трлн руб.
Отдельно в июне, в течение которого страна выходила из карантина, а российская нефть Urals, по данным Минфина, в среднем стоила уже $42 за баррель, дефицит бюджета тем не менее выглядел значительным — 682 млрд руб. При доходах за месяц в размере 1,2 трлн руб. расходы составили 1,88 трлн руб.