В Миассе завели уголовные дела из-за долгов МУПа за газ и электричество

В Миасском городском округе завели уголовные дела об обмане «Уралэнергосбыта» и «НОВАТЭК–Челябинск» с причинением особо крупного ущерба. Фигурантами могут стать сотрудники миасского МУП «Городское хозяйство», который не платит ресурсоснабжающим организациям. Общий долг предприятия составил 160 млн руб., хотя деньги с населения за коммунальные услуги компания собирает. В начале года экс-директор организации была отправлена под домашний арест по обвинению в злоупотреблении полномочиями. Эксперты говорят, у ресурсоснабжающих организаций есть право ограничить подачу газа и электричества, если долг не будет погашен. В этом случае жители Миасса могут обратиться в суд.

По результатам прокурорской проверки в ОМВД России по Миассу завели два уголовных дела по признакам причинения особо крупного ущерба собственнику имущества путем обмана (п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ) сотрудниками миасского МУП «Городское хозяйство» (принадлежит администрации Миасса). Установлено, что организация в этом году не платила за поставленные ресурсы ООО «Уралэнергосбыт» и ООО «НОВАТЭК–Челябинск». Общая сумма задолженности составила 160 млн руб. По данным областной прокуратуры, руководство «Городского хозяйства» допускало неэффективное использование финансовых активов. По условиям договоров с «Уралэнергосбыт» и «НОВАТЭК–Челябинск», компания должна была перечислять деньги, собранные с населения за коммунальные услуги, на счета ресурсоснабжающих организаций, однако не делала этого.

В администрации Миасса сообщили, что МУП «Городское хозяйство» с 2015 года является убыточным из-за физического износа теплосетей и больших тепловых потерь.

«Стоимость приобретаемой предприятием тепловой энергии в целях компенсации тепловых потерь значительно превышает стоимость услуг по передаче тепловой энергии, вследствие чего предприятие не только не получает плату за передачу тепловой энергии от теплоснабжающих предприятий, но аккумулирует задолженность перед ресурсоснабжающими организациями»,— рассказали в пресс-службе мэрии.

Также на балансе МУПа накопилась значительная сумма дебиторской задолженности населения. Сейчас в отношении жителей города ведутся исполнительные производства о взыскании более 19 млн руб. «НОВАТЭК-Челябинск» и «Уралэнергосбыту» «Городское хозяйство» не платит, потому что судебные приставы взыскивают с расчетных счетов предприятия отсуженную задолженность перед кредиторами. На это уходят все средства, остаются только деньги на зарплаты сотрудникам и налоги. Как отмечают в администрации Миасса, работу «Городского хозяйства» проверяют Контрольно-счетные палаты Миасса и Челябинской области. Все выявленные нарушения всегда устранялись в установленные сроки.

В феврале Миасский городской суд отправил под домашний арест бывшего директора МУП «Городское хозяйство» Римму Щербакову по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ). По версии челябинского СКР, в прошлом году она заверила акт строительного контроля якобы по исполненному госконтракту. Подрядчик должен был провести монтаж теплоизоляции на магистральном трубопроводе, но выполнил работы не в полном объеме. Госпоже Щербаковой было известно, что исполнитель допустил нарушения. Ущерб бюджету Миасса следствие оценило в 1,6 млн руб.

Согласно информации в базе данных «СПАРК-Интерфакс», владеет МУП «Городское хозяйство» мэрия Миасса. Предприятие является теплоснабжающей и теплосетевой организацией, вырабатывает и передает энергию населению и юридическим лицам Миасского городского округа. Сейчас директором является Григорий Янке. В 2019 году убыток предприятия составил 51,8 млн руб., в 2018 году — 119,4 млн руб. Арбитражный суд Челябинской области 20 июля оставил без рассмотрения заявление о признании предприятия банкротом. Кредиторами выступали ОАО «Газпром газораспределние Челябинск», ОАО «МРСК Урала — Челябэнерго», а также физическое лицо. Общая сумма предъявленных обязательств составляла около 2 млн руб. В суде рассматривается 13 арбитражных дел о взыскании с «Городского хозяйства» 15,6 млн руб. В отношении МУПа ведется 82 исполнительных производства о взыскании 110,9 млн руб.

Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко отмечает, что ресурсоснабжающие организации могут прибегнуть к санкциям в отношении МУПа-должника. «Полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев, является основанием для ограничения его поставки. Нарушение обязательств перед ресурсоснабжающей организацией при оплате электрической энергии также дает ей право ограничивать или вовсе прекращать подачу. На практике такая мера применяется исключительно редко, особенно когда речь идет о долгах унитарных предприятий. Несмотря на то, что конечные потребители ресурсов, то есть домохозяйства, не несут ответственности по долгам МУПа, если поставщики ресурсов приступят к ограничению, под ударом окажутся именно потребители, а это чревато нарушением социально-экономической стабильности в регионе»,— отмечает юрист.

Если коммерческие споры между «Городским хозяйством» и ресурсоснабжающими организациями будут отражаться на потребителях, жители Миасса могут обратиться в суд, говорит партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Даханаго Нагоева. «Поскольку заказчики по договорам оказания жилищно-коммунальных услуг производили оплату исполнителям вовремя, то отключение или ограничение подачи тепла можно расценивать, как нарушение условий договора с МУП “Городское хозяйство”. Последствием такого нарушения может быть обращение в суд потребителей услуг с исками о ненадлежащем предоставлении услуг ЖКХ и устранении нарушения прав потребителей. Ресурсоснабжающие организации в таких исках могут быть соответчиками»,— говорит юрист.

Карина Кальярова