Ледоколы выбились из графика
Программа обновления флота пересмотрена
Как стало известно “Ъ”, масштабная программа по обновлению флота неатомных ледоколов стоимостью более 50 млрд руб. будет выполнена к 2024 году лишь частично. Из девяти ледоколов сдадут лишь четыре, а по остальным сроки сдвинутся вплоть до 2028 года, следует из обновленной редакции Комплексного плана модернизации инфраструктуры (КПМИ). Стоимость программы вырастет до 72 млрд руб. Причина изменений — ослабление рубля, нехватка бюджетных средств и стапельных мест.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
ФГУП «Росморпорт» должно получить к 2024 году лишь четыре ледокола, а не девять, как предполагалось ранее в КПМИ. Как следует из обновленного паспорта проекта «Развитие морских портов», входящего в КПМИ (копия версии от 11 сентября есть у “Ъ”), срок сдачи еще шести судов продлен до 2030 года, а сама программа обновления ледокольного флота подорожала на 37%, до 72 млрд руб.
Учитывая срыв сроков и нехватку финансирования, «Росморпорт» стремится прежде всего ускорить сдачу крупных линейных ледоколов.
Наиболее понятная ситуация с ледоколом на 18 МВт для Дальневосточного бассейна, который строит «Пелла» за 7,5 млрд руб. (см. “Ъ” от 6 сентября 2019 года). Он должен быть сдан к сентябрю 2024 года, увеличение стоимости не обсуждается. Конкурс на второй ЛК-18 для Северо-Западного бассейна так и не состоялся — из-за низкой цены в 7,3 млрд руб. на него не пришло ни одного участника (см. “Ъ-СПб” от 2 апреля). В обновленном КПМИ говорится, что подготовлено предложение увеличить предельную стоимость до 8 млрд руб. с авансом не менее 50%. Ледокол должен быть построен до 2024 года. Конкурс на его строительство планируется в октябре—ноябре, уточнили “Ъ” в «Росморпорте».
Еще два ледокола 12–14 МВт для Архангельского и Балтийского бассейнов общей стоимостью 16 млрд руб. (ранее 13 млрд руб.), которые должны работать на дизтопливе и СПГ, рискуют выйти за рамки 2024 года. В КПМИ указано, что только «Пелла» согласилась строить два судна за 17,9 млрд руб., но «Росморпорт» считает такую цену «завышенной». «Мы поддерживаем политику по импортозамещению, но в силу объективных обстоятельств значительная часть оборудования импортного происхождения и не имеет отечественных аналогов, потому значительное влияние на планы по строительству судов оказывает волатильность международных финансовых рынков»,— говорят во ФГУПе. В КПМИ предусмотрено завершение строительства этих ледоколов до конца 2024 года, и «выдержать данный срок возможно только в случае скорейшего начала строительства судов», добавляют в «Росморпорте».
Менее мощные ледоколы получили низкий приоритет в программе, и их ввод точно будет отложен.
Так, два портовых ледокола на 6–8 МВт стоимостью 14,6 млрд руб. теперь планируется сдать в 2028 году. Неясна ситуация с четырьмя мелкосидящими ледоколами на 6,4 МВт совокупной стоимостью 19 млрд руб., которые первоначально должна была строить дальневосточная верфь «Звезда». Контракт на первый ледокол с опционом еще на три был заключен еще в мае 2018 года, тогда речь шла о том, что он будет сдан до конца 2021 года. В новой редакции КПМИ говорится, что сдача первых двух ледоколов на «Звезде» перенесена на 2025 год, еще двух — на 2028 год, причем верфь уже не указана. Общая стоимость четырех судов выросла до 25,9 млрд руб. На «Звезде» тему не комментировали. В «Росморпорте» пояснили “Ъ”, что сроки строительства мелкосидящих ледоколов обусловлены отсутствием стапельных мест в силу высокой загрузки «Звезды», а рост стоимости — увеличением цен на импортную часть заказа.
В Минтрансе сообщили “Ъ”, что в ближайшее время изменения в паспортах проектов «Морские порты РФ» и «Севморпуть» вынесут на рассмотрение проектного комитета КПМИ.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что ранее названные цены придется пересматривать, учитывая высокие риски ослабления рубля в будущем. Найти поставщика, который будет готов взять на себя эти риски, будет крайне сложно, полагает эксперт. Сдвиг сроков «вправо» по ряду проектов не должен привести к глобальной катастрофе, говорит господин Бурмистров, если уточненные сроки сдачи судов будут выполнены.