Росгвардии нужно 11 млрд рублей на цифровизацию

Росгвардия запросила 10,8 млрд руб. из бюджета на цифровую трансформацию. Средства нужны для электронного учета гражданского оружия, цифровизации услуг ведомства и перевода его IT-систем на отечественный софт. На фоне МВД и ФСИН, оценивавших свою цифровизацию в несколько раз дороже, запрос Росгвардии выглядит скромно, но проблемой может стать непрозрачность таких процессов в силовых структурах, предупреждают эксперты.

Росгвардия запрашивает 10,8 млрд руб. из бюджета нацпроекта «Цифровая экономика» на цифровизацию с 2021 по 2023 год, следует из плана цифровой трансформации ведомства, с которым ознакомился “Ъ”. Его подлинность “Ъ” подтвердил федеральный чиновник. В пресс-службе Росгвардии не предоставили комментарий.

На фоне МВД, запросившего у правительства на цифровизацию 55 млрд руб., и ФСИН, которая оценивала план своей цифровой трансформации в 25 млрд руб., запрос Росгвардии выглядит скромно.

6,7 млрд руб. ей нужно на поддержку существующей IT-инфраструктуры и сервисов, которые запустятся в ближайшие годы. В том числе 470 млн руб. потребуется на «эксплуатацию печатающих устройств», а поддержка и обновление системы централизованного учета оборота гражданского оружия, которую Росгвардия запустит в 2021 году, обойдется в 185,4 млн руб. Как сообщал “Ъ” 23 июля, саму IT-платформу для отслеживания оружия от завода до прилавка Росгвардия заказала у НИИ «Восход» за 540 млн руб.

Еще 3,8 млрд руб. Росгвардия планирует потратить на перевод госуслуг в электронный вид (лицензирование частной охранной деятельности, разрешение на владение оружием и работу частных детективных агентств и др.), 373 млн руб. пойдет на дооснащение телекоммуникационной инфраструктурой и оборудованием.

К 2023 году Росгвардия хочет обеспечить 70% сотрудников компьютерами с отечественным ПО (сейчас этот показатель составляет 44%) и подключить 50% росгвардейцев к системе электронного документооборота (сейчас к ней подключена четверть сотрудников).

IT-бюджеты силовиков никогда не были маленькими, указывает директор по развитию бизнеса Softline в нацпроекте «Цифровая экономика» Сергей Сошников, в 2018–2019 годах Генпрокуратура израсходовала около 8,5 млрд руб., МВД — 10 млрд руб. Исходя из сроков исполнения нацпроекта «Цифровая экономика» и роста числа директоров по цифровой трансформации в ведомствах, он предполагает, что до 2024 года бюджеты на внедрение новых технологий в силовых структурах будут только расти. От поголовной цифровизации госсектора уже выиграли производители офисного ПО, чьи продажи в прошлом году выросли вчетверо, но в отсутствие конкуренции и при наличии госзаказа разработчики потеряют стимул к развитию, предостерегает Сергей Сошников.

Большую часть бюджетов на ПО для госсектора все равно освоят крупнейшие IT-компании, отмечает директор Ассоциации компьютерных и информационных технологий Николай Комлев. «Небольшим региональным IT-компаниям остается осваивать мировой рынок и сегмент частного бизнеса, где государство не предписывает, какие программы ставить и на каком оборудовании работать»,— сетует он.

Опрошенные “Ъ” эксперты обратили внимание на необходимость проводить независимую оценку цифровизации силовых структур, которая остается непрозрачной. «Слишком негативный фон создают дела типа МВД и "Т-Платформ"»,— поясняет Николай Комлев. Как сообщал “Ъ” 11 июня, МВД подало в суд на своего IT-подрядчика «Т-Платформы», требуя заменить не соответствующие условиям госконтрактов устройства для автоматизированных рабочих мест полицейских. Арбитражный суд в сентябре признал претензии министерства к «Т-Платформам» необоснованными, но громкое уголовное дело в отношении основателя «Т-Платформ» Всеволода Опанасенко и полковника МВД Александра Александрова, принимавшего оборудование, расследуется.

Никита Королев