Михаил Мишустин утвердил меры по сдерживанию стоимости продуктов

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановления, в которых прописаны механизмы для сдерживания роста цен на социально значимые продукты. Так, до первого квартала 2021 года будут установлены предельные цены на подсолнечное масло и сахар, а для сдерживания подорожания хлеба вводится квота и пошлины на экспорт зерна. Участники рынка считают, что эффект от сдерживания цен возможен только в краткосрочной перспективе, и опасаются, что вмешательство государства в рыночную экономику вызовет волну необоснованных проверок бизнеса и хаос на рынке.

Премьер Михаил Мишустин подписал ряд постановлений, которые закрепляют принятые решения для сдерживания роста цен на социально значимые продукты, сообщает пресс-служба правительства России. Один из документов касается соглашений, которые Минсельхоз, Минпромторг и Федеральная антимонопольная служба должны заключать с производителями и торговыми сетями. Предельная отпускная цена на подсолнечное масло может быть установлена в 95 руб. за 1 л, розничная — в 110 руб. за 1 л. Для сахара — 36 руб. и 46 руб. за 1 кг соответственно. Договоренности должны действовать до конца первого квартала 2021 года. Следить за их исполнением будет Федеральная налоговая служба на основе данных онлайн-касс в дополнение к мониторингу, который ведет Росстат, сообщает пресс-служба правительства.

В Ассоциации компаний розничной торговли (включает X5 Retail Group, «Магнит», «Ленту», Auchan) заявляли, что соглашения планируют подписать крупнейшие члены ассоциации. По данным Минпромторга, всего к проекту может присоединиться около 60 федеральных и региональных сетей.

Кроме того, для стабилизации цен на муку и хлеб правительство установит квоту в размере 17,5 млн тонн на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. Экспорт зерновых в объемах, превышающих ее, будет облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости, но не менее чем €100 за тонну. В пределах квоты пошлины на вывоз ржи, ячменя и кукурузы будут нулевые, на вывоз пшеницы — €25 за тонну. Эти меры будут действовать с 15 февраля до 30 июня 2021 года и касаются поставок за пределы Таможенного союза.

По данным «Совэкона», рублевые цены на пшеницу в результате могут снизиться примерно на 10% текущих уровней, около 15,7 тыс. руб. за тонну для третьего и четвертого класса. Также с 9 января по 30 июня 2021 года будет повышена экспортная пошлина на подсолнечник и рапс с 6,5% до 30%, но не менее €165 за тонну, что должно сдержать цены и на продукты переработки.

Кроме того, чиновники не исключали и введения пошлины на экспорт подсолнечного масла, а также отмены пошлины на импорт тростникового сахара.

Производителям муки также планируется предусмотреть субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением пшеницы. Согласно постановлению премьера, мукомолы смогут компенсировать до 50% разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу и ее среднемесячной средней ценой за аналогичные периоды трех предыдущих лет по данным Росстата, скорректированной с учетом инфляции. Некоторые участники рынка уже заявили, что механизм может не сработать. Так, Российский союз мукомольных и крупяных предприятий предлагал напрямую направлять субсидии производителям хлеба массовых сортов. Подписанные документы правительство планирует опубликовать позднее.

Правительство активно занялось проблемой сдерживания стоимости ряда продуктов питания после того, как президент Владимир Путин указал на резкий рост цен на макароны, сахар и растительное масло. Михаил Мишустин, в свою очередь, заявил, что министерства и ведомства «своевременно не приняли меры и упустили ситуацию с ростом цен на важную продукцию».

Мониторингом и оперативным реагированием на изменение цен на востребованные товары будет заниматься рабочая группа, которую возглавил первый вице-премьер Андрей Белоусов. О работе планируется докладывать в рамках еженедельных совещаний с вице-премьерами.

Собеседник “Ъ” среди крупных производителей продуктов питания отмечает, что в краткосрочной перспективе указание на установку предельных отпускных цен может сработать, но в долгосрочной — эффект может смазаться за счет плавного повышения цен на другой ассортимент. Кроме того, контролировать уровень цен в несетевой рознице вряд ли получится, отмечает он.

В целом источник “Ъ” считает очень опасным прямое вмешательство чиновников в регулирование цен, тем более что точных данных у властей нет, так как те же онлайн-кассы не учитывают, например, промо и наценку за бренд.

По его словам, в результате для бизнеса это может обернуться резким ростом необоснованных проверок. Кроме того, собеседник “Ъ” напоминает, что Минэкономики уже предложило правительству дать право напрямую регулировать цены при их росте на 10% вместо 30%, но колебания в 10% могут случаться относительно часто, а такие меры грозят «хаосом» на рынке.

Анатолий Костырев