Налоговики и полицейские скоординировались в работе с воронежским бизнесом

Управления ФНС и МВД в Воронежской области вчера отчитались о совместной работе с местными неплательщиками. Главный борец с экономической преступностью в воронежской полиции Руслан Володин сообщил о возбуждении с начала года 37 дел о налоговых преступлениях. Их фигуранты должны заплатить в бюджет дополнительно 1 млрд руб. Местные бизнесмены попросили ведомства быть гибче с пострадавшими от коронавируса компаниями.

Управление ФНС по Воронежской области и главное управление МВД по региону 2 сентября провели в Воронежском госуниверситете совместное заседание своих общественных советов.

«МВД — это наш старший товарищ,— открыл заседание глава воронежского управления ФНС Николай Приставка.— Без него сложно выполнять стоящие перед нами задачи». Господин Приставка сообщил о завершившейся реформе налоговых органов в Воронежской области. К 30 ноября прошлого года вместо 16 межрайонных инспекций осталось восемь, а вся работа с должниками перешла в одну из них — МИФНС №15. Она получила статус «долгового центра», который с начала 2021-го уже «урегулировал» долгов на 22,37 млрд руб., из которых в бюджет поступило 16,37 млрд руб.

Глава этой МИФНС Владимир Баранов сообщил, что, по оценке ведомства, в Воронежской области невысокий уровень долговой нагрузки на бизнес. Показатель соотношения объема задолженности к объему поступлений (DTI) в среднем по РФ составляет 9,1% (план ФНС РФ — 6,5%), а в регионе он более чем вдвое ниже — 4,3%.

О том, как на практике силовики работают с проблемными компаниями, рассказал начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции главка МВД полковник полиции Руслан Володин. Он заявил, что увеличение бюджетного финансирования инфраструктурных проектов в Воронежской области в 2021 году привело к «росту криминогенной обстановки» у бизнеса, который осваивает эти деньги по госконтрактам. «Работа правоохранительного блока в связи с этим строилась на недопущении преступлений в бюджетном секторе… В условиях продолжающегося экономического кризиса компании начали накапливать долги»,— констатировал господин Володин.

По его данным, с начала года Следственный комитет России по материалам полиции возбудил в регионе 37 уголовных дел о налоговых преступлениях. Полиция провела с ФНС 23 совместные проверки и передала фискальному ведомству 95 «информаций» о возможных финансовых махинациях. Фигуранты экономических дел по итогам 2021 года выплатят бюджету 1 млрд руб. ущерба, уверен господин Володин: «В 2020 году выплатили 600 млн руб. Сами видите, какая динамика».

Главный воронежский борец с экономической преступностью привел данные о наиболее распространенных «серых схемах», которые воронежские компании используют для оптимизации налогообложения. «Это выдача денег на зарплату физлицам, не являющимся сотрудниками, и использование счетов подконтрольных организаций. В обеих схемах компании ссылаются на "крайнюю необходимость" таких действий, чтобы скрыть в документах свой реальный умысел»,— рассказал господин Володин. По его словам, до недавнего времени для бизнеса были эффективными схемы с «фирмами-однодневками», зарегистрированными «на представителей социально незащищенных слоев». «Раньше мы были на шаг позади тех, кто использовал фирмы-однодневки. Сейчас оперативно приходит информация по ним от ФНС. В результате за 2021 год есть уже 143 дела о незаконном возбуждении юрлиц, 30 из них отправлено в суд. За весь 2020-й было 139 таких дел»,— привел данные господин Володин.

Хочется сказать компаниям с финансовыми сложностями — без нашего вмешательства вы еще быстрее перейдете в критическую стадию и обанкротитесь»,— заключил полковник Володин.

Он добавил, что считает необходимым привлекать к ответственности за фирмы-однодневки «не только их создателей, но и бизнесменов, которые пользуются их услугами»: «С нашей стороны результаты не заставят себя ждать».

Представители бизнеса в ответ пожаловались на несправедливое, по их мнению, преследование компаний, которые после пандемии оказались в кризисе и не нашли денег на налоги.

«Нужно понимать, что мотивирует компании создавать долги по налогам — а сегодня это экономическая ситуация. Многие предприниматели понимают, что если сейчас заплатят все налоги, то их бизнеса, а значит, и рабочих мест просто не станет. Этого невозможно избежать»,— сказал глава девелоперской группы компаний Хамина, бывший депутат облдумы Евгений Хамин. «Вот сидит [основатель мебельного холдинга Геннадий] Чернушкин. Мы с ним оба в 2020 и 2021 годах вынуждены брать кредиты, чтобы заплатить налоги. К примеру, в первой половине 2020-го мы НДС от плательщиков получили, в марте-мае пришлось эти деньги потратить на зарплаты. Потом налоговая приходит, просят заплатить НДС, а в кассе денег нет. В итоге вот уже четыре квартала кассовые разрывы покрываем кредитами»,— рассказал господин Хамин. Господин Чернушкин от реплик воздержался.

По словам господина Хамина, «в обществе еще не организован процесс выработки эффективной системы налогообложения», поэтому будут сложности с ее работой «в периоды перманентных кризисов»: «Это вопрос о том, как строится налоговое законодательство в стране, с обратной связью от бизнеса или без нее. Нужно учитывать, что если десятилетиями применявшаяся в моделях бизнеса практика выстраивалась на уклонении от налогов и долгое время носила “традиционный“ характер, то быстро перейти на “честную“ модель практически невозможно с учетом периодических кризисов и несовершенства налогового законодательства. Но переходить надо, потому что что тот, кто, как мы, кто честно платит, находится в разных конкурентных условиях с “уклонистами“». «Вы стали жестче, стали правильнее, вас не интересует история проблем компании, как это у нее происходит»,— обратился он к представителям ФНС и МВД.

«Если есть кассовые разрывы, мы идем навстречу. Но и плательщик тоже должен сам к нам прийти и объяснить ситуацию,— ответил господин Приставка.— Фискальная составляющая не должна доминировать».

Бизнеса становится все меньше, меньше коров, которых можно доить… А то и всех пустят на мясо, вырежут»,— заметил господин Хамин.

Николай Приставка на заседании также прокомментировал один из резонансных споров с налогоплательщиками 2021 года — серию судов с крупнейшим в Воронеже ТРЦ «Галерея Чижова» о снижении ставки налога на имущество и отмене доначисления почти 180 млн руб. налогов, штрафов и пеней.

«У меня был [основатель АО «Галерея Чижова», депутат Госдумы Сергей] Чижов позавчера. Мы с ним обсуждали вопросы ведения его бизнеса, долги по налогам, все знаете о них из прессы. И он говорит — как бы вы мне ни предъявили в итоге, я все равно буду относиться с уважением к вам. А два года назад мы с ним встретились, и тогда он говорил мне, что "бизнес должен платить налогов столько, сколько может". Я говорю: "Нет, Сергей Викторович, такого быть не должно". И сейчас его позиция уже кардинально поменялась»,— заключил господин Приставка. Позднее в кулуарах мероприятия он пояснил “Ъ-Черноземье”, что рассчитывает на полную оплату «Галереей…» долгов в ближайший перспективе. В целом же он полагает, что налоги для бизнеса выполняют стимулирующую функцию.

Сергей Калашников