Армения и Азербайджан остались наедине
Никол Пашинян и Ильхам Алиев встретятся в Брюсселе
Ереван и Баку договорились о встрече премьера Никола Пашиняна и президента Ильхама Алиева, которая пройдет 15 декабря в Брюсселе. Последний раз лидеры виделись в Москве 11 января на подписании соглашения о разблокировке транспортных коридоров, которое так и не было реализовано даже частично. Предполагалось, что в годовщину окончания боевых действий, 9 ноября, лидеры встретятся вновь при посредничестве президента России Владимира Путина — пусть не лично, а в формате видеоконференции. Но этот саммит был отложен на неопределенный срок, а вместо него возник другой — в столице объединенной Европы, на площадке «Восточного партнерства». Правда, по мнению собеседников “Ъ” в Москве, Ереване и Баку, говорить о конкуренции форматов не стоит, так как альтернативы российскому посредничеству просто нет.
В субботу, 20 ноября, МИД Армении подтвердил участие премьера страны Никола Пашиняна во встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Об этом в ведомстве заявили сразу двум российским агентствам — «Интерфаксу» и «РИА Новости». Баку тоже дал согласие на встречу, причем несколькими часами раньше, о чем и сообщил МИД Азербайджана.
Стоит отметить, что буквально две недели назад, накануне годовщины окончания войны, на повестке стояла совсем другая встреча Никола Пашиняна и Ильхама Алиева. Она должна была пройти не при европейском, а при российском посредничестве, с участием Владимира Путина. Однако буквально в последний момент Никол Пашинян заявил, что «договоренности о встрече 9 ноября нет», после чего пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков признал, что встреча не состоится. «Безусловно, на каком-то этапе такие контакты будут необходимы, но для того, чтобы они были возможны, нужны согласие и готовность трех сторон»,— сказал он.
По мнению многих экспертов, срыв этой встречи и подписания подготовленного для нее документа стал предпосылкой обострения на границе Армении и Азербайджана 16 ноября, которое привело к многочисленным жертвам.
При этом напряженность на границе сохраняется.
«Новость о встрече в Брюсселе стала определенным сюрпризом, и есть информация о том, что инициатива исходила от армянской стороны,— заявил “Ъ” азербайджанский политолог, эксперт Международного дискуссионного клуба "Валдай" Фархад Маммадов.— Кроме того, мы можем констатировать, что от встречи при посредничестве Москвы с подписанием соглашений по транспортным коридорам и границе Армения отказалась. Азербайджанская позиция заключается в том, что если встреча в Брюсселе будет способствовать принятию решений по этим вопросам, то мы не будем от нее отказываться». Господин Маммадов убежден, что трехсторонний формат Россия—Армения—Азербайджан все же останется основным и альтернатив у него нет. «Все равно в итоге все решения будут приниматься в формате Баку—Москва—Ереван, так как Брюссель не имеет легитимного статуса переговорщика между Арменией и Азербайджаном»,— уверен собеседник “Ъ” в Баку.
Удивительное единодушие в этом вопросе с азербайджанским экспертом проявили и его армянские коллеги. «Дело в том, что 15 декабря Никол Пашинян и Ильхам Алиев в любом случае должны были быть в Брюсселе для участия в саммите "Восточного партнерства",— заявил “Ъ” армянский политолог Бениамин Погосян.— А такого рода встречи на полях саммитов — принятая практика. Не думаю, что на брюссельской встрече стороны подпишут какой-то документ, который не согласован с Москвой».
В свою очередь, другой армянский политолог, Грант Микаелян, не стал скрывать, что между Россией и обеими сторонами конфликта накапливается определенное недовольство, которое и заставляет искать новые форматы.
«Россия свою позицию не высказывает и старается действовать непублично, а вот Турция, наоборот, открыто поддерживает Азербайджан,— пояснил “Ъ” причины недовольства Еревана господин Микаелян.— Более того, Россия выступает посредником в переговорах, которые для армянской стороны не могут закончиться ничем хотя бы отдаленно положительным». Однако эту негативную тенденцию, по мнению господина Микаеляна, не получится исправить даже Брюсселю. «Дипломатический вес Баку больше, а у Еревана нет своей четкой стратегии,— признал он.— С другой стороны, поскольку мягкая сила Евросоюза работает лучше, его участие в переговорах с ЕС выглядит в некотором роде более привлекательным. Таким образом, армянская сторона пытается каким-то образом расширить поле для маневра».
Мысль о том, что о конкуренции переговорных форматов говорить не стоит, в беседе с “Ъ” высказал и старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. «Что может предложить Евросоюз кроме площадки? Детально в ситуацию на земле они не погружены, инструментами для решения вопросов не владеют,— рассуждает российский эксперт.— Скорее всего, проблема в другом: каждая из сторон рассчитывает, что участие Евросоюза поможет изменить расклад сил и надавить на оппонента. Армения рассчитывает на помощь Франции — своего давнего и надежного союзника, а Азербайджан надеется, что Евросоюз встанет на его сторону, так как он — поставщик энергоресурсов. Чья ставка окажется более оправданна, покажут сами переговоры».
Слова экспертов о сохранении ключевого значения посредничества Москвы подтверждает и звонок Никола Пашиняна Владимиру Путину в воскресенье. В ходе разговора армянский премьер «выразил признательность за активные посреднические усилия России» и обсудил «ситуацию в регионе и меры, принимаемые в целях ее стабилизации».