В Нур-Султане завершился очередной раунд «Астаны»

Москва не намерена отказываться от борьбы с терроризмом в Сирии, а главным виновником всех бед этой страны считает США. Эта позиция прозвучала в ходе 17-й встречи высокого уровня по Сирии в «астанинском формате». Она была практически юбилейной: в январе будет ровно пять лет с момента появления этого формата, созданного для решения проблем «на земле», но в итоге решающего все вопросы, касающиеся сирийского урегулирования — от гуманитарной помощи до конституции. Без поддержки стран—гарантов «Астаны» — России, Турции и Ирана — переговоры о политическом будущем Сирии в Женеве под эгидой ООН не сдвинулись бы с места.

«Мы приехали сюда, чтобы "Астана" стала площадкой для диалога, так как ООН не предложила никакого решения для политического кризиса»,— сказал глава делегации сирийской оппозиции Ахмед Тома по завершении 17-й встречи высокого уровня по Сирии в «астанинском формате». Речь идет о застопорившихся в Женеве под эгидой ООН переговорах Конституционного комитета о политическом будущем Сирии.

Этот формат существует почти пять лет — с января 2017 года, и к первому юбилею из площадки, созданной для решения вопросов на театре военных действий, все больше превращается в инструмент для решения политических проблем.

Страны—гаранты «Астаны» — Россия, Турция и Иран — упорно подчеркивают, что не собираются подменять ООН, но все понимают, что без поддержки этой тройки не было бы Конституционного комитета, который при всем скептицизме к нему многих, прежде всего в западных странах, все же пока работает.

А все предыдущие попытки ООН найти компромисс между сторонами сирийского конфликта давно провалились. Ни одна встреча комитета не обходится без поддержки «Астаны» и именно к странам-гарантам обращается спецпосланник генсека ООН Гейр Педерсен, если переговоры буксуют.

Последний раунд заседаний редакционной группы комитета, состоявшийся в октябре, принес господину Педерсену одни разочарования. По его мнению, если к следующему раунду стороны не изменят свои подходы, то смысла в очередной встрече не будет. Но спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев все же надеется, что ситуация изменится и комитет сможет собраться до конца января.

«Нам удалось нащупать тот вариант, который нам позволит продвинуть вперед процесс конституционной реформы и организации седьмой сессии Конституционного комитета в Женеве»,— сказал в интервью «Ъ» Александр Лаврентьев. По его словам, есть все предпосылки для прогресса.

Дипломат пообещал, что страны—гаранты «Астаны» сделают все возможное, чтобы добиться от делегаций правительства и оппозиции Сирии «неконфронтационного поведения».

Какой конкретно механизм действий удалось согласовать, господин Лаврентьев не раскрыл. Источник «Ъ» в Женеве пояснил, что речь идет о письменных комментариях сторон, что им конкретно не нравится в предложениях оппонентов и как это можно было бы изменить. При этом в ООН склонны думать, что основную вину за пробуксовку переговоров несет Дамаск. Александр Лаврентьев с этим категорически не согласен. «Я не перестану повторять, что ответственность за ситуацию, которая складывается на этом треке, лежит на обеих сторонах»,— сказал он по завершении переговоров в Нур-Султане, добавив, что обвинения в адрес Дамаска «абсолютно не оправданны».

Трудно сказать, были ли довольны стороны конфликта такой позицией Москвы. Делегация оппозиции уезжала из Нур-Султана с двойственным чувством. «Наша поездка удалась 50 на 50»,— сказал «Ъ» представитель делегации оппозиции на переговорах в «астанинском формате» Айман аль-Асими. По его словам, в некоторых вопросах он видит изменения в позициях России. «Господин Лаврентьев говорит, что Москва не будет давить на Дамаск, а может ему только советовать. О`кей, для нас главное — каким будет результат. Посмотрим, что будет по итогам следующей встречи Конституционного комитета»,— добавил он.

Что касается других вопросов, то оппозиции хотелось бы услышать, что Москва отказалась от переговоров с группировками, связанными с Рабочей партией Курдистана, которую Турция и лояльные ей группы оппозиции считают террористической, а также от контактов с проиранскими группировками, действующими в Сирии.

Тут оппозицию ждет разочарование, так как Россия намерена продолжать диалог со всеми сторонами конфликта за исключением тех, кто внесен в черные списки ООН.

Расходятся мнения Москвы и оппозиции и в ряде других вопросов — от того, как надо оказывать гуманитарную помощь Сирии (см. подробнее «Ъ» от 22 декабря), до того, по каким целям наносит удары ВКС РФ. Оппозиция говорит, что целью российских атак становятся школы и медицинские учреждения, в результате чего гибнет гражданское население. Александр Лаврентьев, со своей стороны, подчеркнул, что все цели тщательно проверяются и Россия не намерена отказываться от ударов по террористам.

«Оценивая в целом положительно развитие ситуации в Сирии в плане ее стабилизации, мы тем не менее обратили внимание, что в последнее время произошла активизация террористической деятельности. Прежде всего, конечно, со стороны спящих ячеек так называемого "Исламского государства" (ИГ, запрещена в РФ). В последние месяцы эта активность приняла неприемлемые размеры»,— сказал господин Лаврентьев.

По утверждению военно-дипломатического источника «Ъ» на Ближнем Востоке, Вашингтон планирует закрепить свое влияние на востоке Сирии «путем консолидации действующих там разрозненных отрядов оппозиции в единую структуру». «В ее состав американцы намерены включить также боевиков ИГ. Спецслужбы США ведут переговоры о таком сотрудничестве с полевыми командирами ИГ, действующими вдоль трассы Пальмира—Сухна в районе Сирийской пустыни. Им предлагается военная помощь в обмен на вывод из состава своих отрядов джихадистов-иностранцев и последующую переправку их в Ирак»,— рассказал источник.

Со своей стороны, Александр Лаврентьев отметил, что говорить о достоверности этой информации пока не представляется возможным. По его словам, человек может выйти из ИГ, присоединиться к отрядам вооруженной оппозиции и американцы могут использовать его в своих целях, не задаваясь вопросом о его идеологических взглядах, о том, «что у него в душе творится».

Но в целом спецпредставитель президента РФ подчеркнул, что уход американцев из Сирии позволил бы гораздо эффективнее решить многие проблемы в этой стране.

«Мы убеждены, что очень большое количество существующих проблем не только на юге Сирии, но и в Заевфратье могут быть решены за счет ухода американцев с этих территорий. В наших контактах с американцами мы доводим до них нашу озабоченность и предлагаем им решение вопроса»,— заявил господин Лаврентьев.

При этом Москва пока спокойно относится к присутствию в Сирии турецких сил, полагая, что Анкара сдержит свое обещание уйти из соседней страны, как только будет найдено политическое решение конфликта, в то время как Вашингтон никуда уходить не собирается. Последнее весьма болезненно уже для сирийского правительства, которое считает и США, и Турцию оккупантами в равной степени. Россия категорически не позволяет критиковать Анкару — так же как и Дамаск.

И в этом 17-я встреча в «астанинском формате» не отличалась от всех предыдущих.

Позиции участников заранее известны, а итоговые заявления пишут практически под копирку — они отличаются лишь в нюансах. Правда, за этими нюансами стоит кропотливая пятилетняя работа, а иногда и очень серьезные разногласия.

Подводить итоги пятилетки будут уже в следующем году на саммите президентов России, Турции и Ирана в Тегеране, если его позволит провести ситуация с коронавирусом. Последний раз президенты трех стран собирались очно в 2019 году, в 2020 году саммит состоялся в видеоформате, а в этом году они и вовсе не встречались, во многом из-за смены власти в Иране. В планах и встреча глав МИДов «тройки», которую предложила принять Турция. Вопрос будет решаться в рабочем порядке.

Марианна Беленькая, Александр Константинов, Нур-Султан; Елена Черненко