Сенаторы и Минэнерго хотят упростить процедуру переоборудования авто на газомоторное топливо

Комитет Совфеда по экономической политике предложил Минэнерго упростить процесс перевода автомобилей на газовое топливо, сократив количество согласований с ГИБДД для автовладельцев. В министерстве идею поддержали. Независимые эксперты говорят, что основная проблема — в нехватке испытательных лабораторий, где проводится экспертиза переоборудования на газовое топливо, и в отсутствии госрегулирования цен на газ.

Глава комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов обратился к министру энергетики Николаю Шульгинову (документ есть у “Ъ”) по поводу газификации автопарка России.

Он предлагает среди прочего частично исключить ГИБДД из хлопотной процедуры, которая сопутствует установке газобаллонного оборудования (ГБО) на автомобили.

Еще в 2018 году после совещания с президентом Владимир Путиным правительство приняло подпрограмму по развитию рынка газомоторного топлива (в рамках госпрограммы «Развитие энергетики»), напоминает господин Кутепов. В рамках документа, рассчитанного на 2020–2024 годы с финансированием более 20 млрд руб., регионам выделяются средства на строительство метановых заправок (их число должно вырасти до 1,2 тыс. с нынешних 650), а также на субсидии для владельцев авто, желающих перейти на газ.

В декабре 2021 года вице-премьер Юрий Борисов говорил, что в РФ эксплуатируется около 260 тыс. транспортных средств на метане. В одном из интервью он отметил, что для России переход на более чистое, чем бензин или дизель, газомоторное топливо является естественным: «Выхлопных газов в три раза меньше, чем у дизеля, и в шесть раз меньше, чем у бензина. Это дешевле, чем использовать бензин или дизель». По данным ГИБДД на начало 2020 года, автопарк на всех видах газа превышает 2,2 млн, по оценкам Союза производителей ГБО в РФ — около 2 млн.

Андрей Кутепов сообщает про поступающие в Совфед из регионов жалобы на «длительное согласование переоборудования»: подготовка документов порой достигает 180 дней.

Перевод автомобиля на газовое топливо, напомним, является конструктивным изменением. Поэтому сначала в ГИБДД надо получить разрешение на переоборудование, затем установить его, пройти ТО, предоставить машину на экспертизу в испытательную лабораторию (ИЛ) и затем посетить ГИБДД для финального оформления документов. Андрей Кутепов предлагает исключить из процедуры первичное обращение в Госавтоинспекцию, а также увеличить количество ИЛ. После того как с 1 июля 2021 года был ужесточен порядок экспертизы переоборудования авто (“Ъ” подробно рассказывал об этом), количество лабораторий сократилось, что создано дефицит услуг (в Волгоградской и Тульской области таких фирм вообще нет), пишет Андрей Кутепов. Сенатор также предложил повысить с пяти до десяти лет предельный возраст автомобиля, владелец которого претендует на получение субсидии при установке ГБО.

Необходимо вовсе отменить предварительную экспертизу и первичное согласования с ГИБДД, считает вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин, но, подчеркивает он, принимать решение надо на уровне ЕАЭС, поскольку данное правило описано в техрегламенте Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств. При этом эксперт заметил, что серьезных проблем с предварительной экспертизой никогда не возникало — машину предоставлять не нужно, общение с ГИБДД переведено в онлайн. Это подтверждает и директор компании «Услугиавто» (переоборудование машин) Юрий Пархоменко: «Со стороны ГИБДД не вижу никаких избыточных препонов, они все заявления быстро отрабатывают». В регламенте МВД по переоборудованию, отметим, закреплены предельные сроки для выдачи документов (один-три дня). В этой связи не совсем ясно, какие пользователи столкнулись с 180-дневными согласованиями, упомянутыми в письме сенатора.

Государство, обращает внимание Антон Шапарин, пытается популяризировать метан, которым заправляют в основном тяжелую технику (коммунальную, уборочную, автобусы), а самым массовым видом газа, используемым на авто граждан, является пропан.

По данным Росстата, пропановых заправок в РФ более 13 тыс.— в 20 раз больше, чем метановых. Антон Шапарин также считает, что нужно вводить государственное регулирование цен на газ, чтобы исключить рост «социальной напряженности, результаты которой мы видели в Казахстане». Юрий Пархоменко говорит о важности упрощения требований к ИЛ: действующие с 1 июля правила вынуждают компании закупать дорогостоящее оборудование, многие уходят с рынка. В Росаккредитации “Ъ” заявили, что экспертизу в ИЛ можно пройти дистанционно по фото: «соответствующие разъяснения» ранее давались. Сейчас в РФ действует 32 лаборатории, работающие с ГБО, с учетом филиальной сети услугу можно получить в 64 точках во всех федеральных округах.

В Минэнерго “Ъ” заявили, что ведомство «выступает за упрощение процедуры переоборудования в первую очередь в тех случаях, где применяются типовые решения для установки ГБО». Ведомство также поддержало увеличение возраста автомобилей, владельцы которых могут претендовать на субсидию. Подпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива», на которую ссылается господин Кутепов, с 1 января 2022 года отменена, но в Минэнерго обещают переформировать ее в отдельный федеральный проект: документ находится на согласовании. Позицию МВД по поводу предложения Андрея Кутепова вчера узнать не удалось, “Ъ” направлял запрос в ведомство.

Иван Буранов