С 1 июля начинают действовать новые правила проверки безопасности подержанных автомобилей — ввозимых в РФ и переоборудованных на территории страны. Автовладельцы теперь обязаны предоставить машину в испытательную лабораторию для проверки: дистанционная оценка под запретом. Впрочем, заявили в Росаккредитации, для нескольких сотен тысяч граждан, желающих легализовать, к примеру, установку газобаллонного оборудования, фаркопа, багажника или больших колес, сохранена возможность экспертизы по фото. Эксперт прогнозирует рост цен на услуги участников рынка и очереди.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Оценка изменений в конструкцию автомобилей — ввозимых в РФ и уже находящихся на территории страны — с 1 июля проводится в соответствии с ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия». Соответствующая норма закреплена в решении коллегии ЕЭК от 10 декабря 2019 года. Это следует из разъяснений Росстандарта и Росаккредитации.
Автовладельцы, напомним, должны согласовывать с ГИБДД изменения конструкции машины (такие как установка газобаллонного оборудования, фаркопа, лебедок, больших колес, дополнительных сидений и т. д.). В противном случае инспектор на дороге выпишет штраф или даже может прекратить регистрацию авто.
Ежегодно ГИБДД регистрирует более 220 тыс. переоборудований, чаще всего — установку газового оборудования.
В ведомство необходимо представить документы из испытательной лаборатории (ИЛ), подтверждающие, что переоборудованная машина отвечает всем требованиям безопасности. Раньше автовладельцу достаточно было прислать в ИЛ фото машины для получения протокола — новый ГОСТ обязывает предоставить авто в лабораторию. Однако, заверили “Ъ” в Росаккредитации, за гражданами осталось право провести экспертизу по фото, если речь идет о проверке переоборудованной машины, которая эксплуатировалась в РФ, а не впервые ввозится в страну. С 1 октября обязательна будет также видеосъемка. Протоколы проверки авто (выдаются ИЛ) с прошлого года переведены в электронный вид и поступают в реестр Минэкономики: без фото (а с октября — и видео) документ не сформируется, заверили “Ъ” в Росаккредитации.
Требования к дистанционной экспертизе довольно жесткие, говорит гендиректор компании «Услугиавто» (занимается переоборудованием авто) Юрий Пархоменко: потребуется, в частности, закупить серверы для хранения фото и видео. Оборудование, с помощью которого оценивается безопасность машин, должно иметь статус «средств изменений», то есть регулярно поверяться. Рынок к этому не готов, считает эксперт, большинству граждан для легализации изменений в конструкцию все-таки придется предоставлять машины на осмотр. Это, отмечает господин Пархоменко, усложнит им жизнь. Лабораторий, способных проводить оценку транспортных средств, мало, говорит он, в некоторых регионах их вообще нет (например, в Смоленской и Курской областях).
По данным Росаккредитации, 24 испытательные лаборатории аккредитованы на работу по новому ГОСТу для оценки переоборудованных авто и подключены к реестру Минэкономики. Тариф на оценку после введения новых правил может вырасти с 10 тыс. до 30 тыс. руб. при самом простом переоборудовании (например, при установке фаркопа), прогнозирует Юрий Пархоменко. Уже сейчас очередь на экспертизу в некоторых компаниях растянулась на два-три месяца, говорит эксперт.
Замруководителя Росстандарта Алексей Кулешов пояснил “Ъ”, что уже готовится отдельный стандарт с описанием методов проверки переоборудованных автомобилей, применение ГОСТ 33670-2015 для этих целей — «временное решение».
Стандарт касается прежде всего «единичных» транспортных средств, впервые ввозимых в Россию (праворульные из Японии, американские и т. д.) и самодельных: с 1 июля их проверка будет проводиться только очно. «Процедура экспертизы таких авто раньше не была урегулирована, в результате многие лаборатории просто проверяли документы, а сами машины не осматривали,— говорит господин Кулешов.— На рынок попали "утопленники", "конструкторы" и т. д. Теперь осмотр и проверка основных узлов обязательны, результаты и протоколы испытаний фиксируются в электронном реестре, через который можно проверять данные». Ужесточение правил нужно для исключения случаев попадания на дороги «опасных транспортных средств», добавляют в Росаккредитации: «Мера направлена на защиту автовладельцев от продажи им техники, представляющей угрозу для жизни и здоровья».
Порядка 10% от общего объема ввоза б/у транспорта, по оценкам ФГУП НАМИ,— это битые или находящиеся в неисправном состоянии авто. По данным господина Кулешова, ежегодно в РФ ввозится около 130 тыс. б/у транспортных средств, из них 100 тыс.— через Дальний Восток. Для оценки безопасности таких авто только в этом регионе работает десять аккредитованных лабораторий; еще шесть, по словам чиновника, «на подходе», что «достаточно для удовлетворения спроса».