Президент обсудил с правительством улучшение макроэкономических показателей

На совещании Владимира Путина с правительством заявлены несколько среднесрочных тезисов о состоянии экономики и ее краткосрочных перспективах. Наблюдается высокая положительная динамика в торговле, ожидается рост нефтяных поступлений в бюджет со второго квартала 2023 года и положительная динамика ВВП с апреля, предстоит общее улучшение макропрогноза на весь 2023 год. Банку России предстоит оценить возможность снятия ряда ограничений на капитальные операции, введенные год назад.

Совещание президента с правительством во вторник продемонстрировало умеренный оптимизм властей относительно развития экономической ситуации. Как отметил президент на этом совещании, «положительные тенденции укрепляются». В дальнейшем во вступительном слове были заявлены несколько новых тезисов, ранее звучавших осторожнее. Так, Владимир Путин заявил, что «по итогам апреля ВВП России существенно прибавит в реальном выражении», есть основания полагать, что «экономическая активность будет и дальше повышаться», а в целом речь идет о том, что «российская экономика продолжает активно развиваться в рамках новой модели роста» — ранее преимущественно говорилось о восстановительном росте и структурной перестройке экономики, за которой может последовать рост в рамках новой модели.

В частности, по словам главы государства, с начала апреля розничный торговый оборот увеличился почти на 25%, растут погрузки на железных дорогах как внутри страны, так и на экспорт (в начале апреля прирост составил 3,6% против 2% в марте). Основания для ожидания дальнейшего роста экономической активности власти видят и в том, что индекс деловой активности в марте достиг 56,8 пункта, что, по словам президента, является «третьим значением за всю историю» (хотя обеспечено в основном позитивными ожиданиями, см. “Ъ” от 2 марта) — по итогам апреля, добавил он, ВВП «существенно прибавит в реальном выражении». Напомним, по данным Минэкономики, в январе—феврале показатель «просел» на 3,2% (помесячные данные о ВВП довольно «шумны»).

На этом фоне, сообщил Владимир Путин, Минэкономики существенно улучшило макропрогноз. Цифр президент не привел, но ранее глава ведомства Максим Решетников сообщал, что ожидает роста ВВП выше 0,1–0,2% (в действующем прогнозе — снижение на 0,8% по итогам 2023 года).

Оптимизма властям добавляют прогнозы нефтяных цен: если в первом квартале нефтегазовые доходы сократились на 1,3 трлн руб. (см. “Ъ” от 5 апреля), то к концу второго, как следовало из слов Владимира Путина, в Кремле и Белом доме рассчитывают на удорожание нефти и дополнительные доходы от нее в бюджет. Отметим, что во многом речь идет и об увеличении лагов между продажей энергоресурсов и возвратом средств от их продажи в РФ.

Инфляция по состоянию на 3 апреля уже оценивается в 3,3% в годовом выражении — и ожидается, что к концу месяца опустится ниже 3% при целевом ориентире ЦБ в 4%.

В связи с рисками замедления экономической активности в случае «избыточного замедления» инфляции планируется проанализировать факторы, влияющие на потребительские цены. В частности, планируется вместе с ЦБ оценить, как действуют на экономику введенные во втором квартале 2022 года, а затем ослабленные или частично снятые ограничения на вывоз капитала. Если апрельские тренды роста потребления и общего оживления экономики подтвердятся, скорее реализуются сценарии ЦБ: после краткого периода инфляции ниже «таргета» 4% ему придется бороться с высокой, а не низкой инфляцией.

Судя по совещанию, несколько беспокоит власти дефицит кадров (при безработице в 3,5%) в отдельных отраслях, что может стать системным среднесрочным ограничением экономического роста. Проблему планируется решать за счет потенциала регионов, где сохраняется высокая безработица, применения технологий бережливого производства и внутренних кадровых резервов, а также увеличения инвестиций в подготовку специалистов — это тоже меры, работающие на горизонте лет, а не месяцев. Другой сектор, в котором наблюдается дисбаланс,— жилищное строительство. Так, после рекордных объемов ввода жилья в 2022 году (102,7 млн кв. м) предложение превышает спрос, и, как выразился Владимир Путин, происходит «затоваривание» рынка, что может обернуться снижением темпов строительства жилья в дальнейшем. Напомним, в 2022 году существенно вырос объем непроданного жилья — без учета проектов, по которым продажи еще не открыты, речь идет о 40,5 млн кв. м, что на 20% выше среднего уровня 2019–2021 годов. В связи с этим правительство представит дополнительные предложения о возможных мерах поддержки рынка, которые, очевидно, будут касаться поддержки спроса.

Евгения Крючкова, Дмитрий Бутрин