Аграриям пересчитают убытки
По всей России может быть веден режим ЧС из-за майских заморозков
Рассчитывая компенсировать потери от майской непогоды, Минсельхоз заявил о планах введения чрезвычайной ситуации федерального значения. Мера поможет аграриям, потерявшим более 50 млрд руб., быстрее получить выплаты страховщиков. Последние надеются покрыть лишь часть убытков, или около 1,5 млрд руб. Но на рынке предполагают, что в ликвидации ущерба задействуют и федеральные средства.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
В России могут ввести режим чрезвычайной ситуации (ЧС) федерального значения из-за ущерба урожаю на фоне заморозков в первой декаде мая. Об этом 27 мая заявила глава Минсельхоза Оксана Лут. «Мы планируем сейчас ЧС вводить, федеральный, а компенсировать попросим у правительства как раз плодовые культуры»,— приводит ее слова ТАСС. Конкретных сроков госпожа Лут не привела. В Минсельхозе на вопросы «Ъ» оперативно не ответили.
Заморозки в начале мая в центральной части страны, совпавшие с засушливой погодой на юге, нанесли существенный ущерб аграрному рынку: урожай может сократиться на 10–30%.
В Минсельхозе ранее заявляли, что площадь пересева составит около 900 тыс. га.
ЧС федерального масштаба в России вводится по решению правительственной комиссии, следует из профильного закона. Директор «Совэкона» Андрей Сизов замечает, что этот механизм применяют нечасто. Но основания у властей, вероятно, есть. Одно из требований для этого — совокупный размер ущерба должен превышать 1,2 млрд руб. Сейчас потери только производителей зерновых и масличных от майских заморозков уже превысили 50 млрд руб., поясняет господин Сизов.
Гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко считает, что введение ЧС поддержит аграриев, столкнувшихся с непредвиденным увеличением издержек, способствуя сохранению рентабельности производства.
Гендиректор ООО «Агрокомплекс Лабинский» (управляет активами концерна «Покровский») Алексей Скоробогатов предполагает, что режим позволит аграриям компенсировать убытки в ускоренном режиме.
Источник «Ъ» на аграрном рынке замечает, что при введении ЧС выплаты осуществляются «в пределах прямых затрат на каждый списанный гектар погибших посевов». При страховании по мультирискам расчеты происходят по окончании уборочной, когда получается доказать снижение урожайности из-за погибших посевов, добавляет он.
Другой собеседник «Ъ» в отрасли считает важным и облегчение процесса получения компенсаций.
«Погодные условия во всех регионах разные, и далеко не все из них вводили ЧС сами, на федеральном уровне ситуация может быть приведена к единому знаменателю»,— рассуждает он. Господин Скоробогатов добавляет, что компании, получившие субсидии на развитие растениеводства, также смогут зафиксировать невозможность достичь целевых показателей по объективным причинам.
Но риски, по словам еще одного источника «Ъ» на агрорынке, сохраняются в любом случае: «Остается вопрос, за счет чего страховщики будут потом компенсировать эти затраты». Другой собеседник «Ъ» на рынке предполагает, что при введении ЧС на компенсацию ущербов могут быть направлены федеральные средства. Эту версию поддерживает еще один источник «Ъ», замечая, что могут быть задействованы «программы федеральной помощи пострадавшим аграриям».
Президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов объясняет, что объявление ЧС — необходимое условие только по программе страхования, где оно записано.
В десяти регионах страны, где из-за заморозков введен региональный режим ЧС, застраховано около 3,3 млн га посевов, подобной программой защищено только 1,1 млн га из них, поясняет он. Процесс выплат, по словам эксперта, уже начался: на 25 мая 2024 года общая сумма трансакций составила 41,3 млн руб. Компенсации получили аграрии в Тамбовской, Воронежской и Волгоградской областях. Общий объем выплат по итогам майских заморозков может варьироваться в диапазоне от 900 млн до 1,5 млрд руб., считают в НСА.