Генпрокуратура отменила все дела на застройщиков парковой зоны, возбужденные СКР

“Ъ” стали известны подробности уголовного дела в отношении омских депутатов Дмитрия Павлова и Дмитрия Саханя, а также директора компании «Кедр» Игоря Толчева, из-за которого Следственный комитет (СКР) вступил в открытую конфронтацию с Генпрокуратурой. СКР вменил фигурантам махинации с землями парка культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ в Омске. Это, по версии следствия, причинило ущерб государству в 11 млн руб. Однако Басманный райсуд Москвы отказал в аресте фигурантов, согласившись с надзорным ведомством в том, что речь идет о гражданско-правовых отношениях. Как выяснилось, суд лишь с третьей попытки рассмотрел вопрос об избрании задержанным меры пресечения. Дело против них всего за неделю успели возбудить и отменить дважды, предъявив обвинение фигурантам прямо в зале суда и там же в итоге отпустив восвояси.

Уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере и покушении на мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) было возбуждено центральным аппаратом Следственного комитета России 4 июня 2024 года.

Как сообщал “Ъ”, основанием для этого послужила проверка многочисленных жалоб жителей Омска на вырубку парковых деревьев и застройку коммерческими объектами территории излюбленного места отдыха горожан — парка культуры и отдыха имени 30-летия ВЛКСМ — компанией ООО «Кедр», арендовавшей землю. Площадь парка, открытого еще в мае 1940 года, составляет 73,8 га.

Следствие утверждало, что права на земельные участки на территории парка были приобретены мошенническим путем директором ООО «Кедр» Игорем Толчевым, депутатом регионального законодательного собрания Дмитрием Павловым и заместителем председателя городского совета Омска, муниципальным депутатом Дмитрия Саханем. По мнению СКР, заключив договоры аренды на три участка парка для строительства спортивно-развлекательных объектов, они фактически построили на одном торговый центр, на втором выдали асфальтированную площадку и недостроенное здание за спортивный комплекс и получили земельный участок в собственность по сниженной цене без торгов. На третьем участке фигуранты планировали возвести еще один торговый центр, вырубив при этом деревья.

Наряду с этим следствие установило, что в суд был представлен подложный документ — технический план, на основании которого вынесено судебное решение, обязавшее администрацию Омска ввести в эксплуатацию фактически отсутствовавший объект массового отдыха граждан.

В дальнейшем на этом основании ООО «Кедр» приобрело по льготной цене один из земельных участков парка.

Господа Толчев и Сахань были задержаны правоохранителями 5 июня в Омске и доставлены в Москву, где уже находился господин Павлов. Всем троим предъявили обвинение в особо крупном мошенничестве и покушении на мошенничество. Свою вину фигуранты не признали. 6 июня всех троих привезли в Басманный суд Москвы, где СКР ходатайствовал об их аресте. В ходе этого заседания представитель Генпрокуратуры просил отложить слушание на 72 часа. Свою просьбу он объяснил необходимостью получить документы, обосновывающие ходатайство следствия. А уже на следующий день, 7 июня, первый заместитель генерального прокурора РФ Анатолий Разинкин отменил постановление о возбуждении дела. При этом в этот день фигурантов снова доставили в Басманный суд столицы для ареста, где продержали до самого вечера. Однако служителей Фемиды ни подследственные, ни их адвокаты не дождались. Зато появились следователи СКР, которые прямо в залах суда, куда не вышли ни судьи, ни секретарь, проинформировали фигурантов о том, что они вновь задержаны и против них возбудили новое дело. В рамках него господам Павлову, Толчеву и Саханю тут же предъявили обвинение.

При этом к мошенничеству была добавлена фальсификация доказательств по гражданскому делу (ст. 303 УК), двухгодичный срок давности по которой уже истек.

Слушания в суде по вопросам арестов фигурантов в этот день так и не состоялись, а председатель Басманного суда Андрей Федин вернул материалы в СКР, указав, что обвиняемых якобы не доставили на процессы, на которые будто бы не явились также ни прокурор, ни адвокаты, ни следователи.

Последние не сдались и 8 июня вновь ходатайствовали о заключении в СИЗО обвиняемых. Однако и на этот раз они встретили отпор прокуроров, которые в очередной раз попросили отложить слушания на 72 часа, что и было сделано. А 10 июня представители Генпрокуратуры предъявили в суд новое решение господина Разинкина об отмене второго постановления СКР о возбуждении дела. В нем говорилось, что, как и ранее, прокуратура не усматривает в действиях господ Павлова, Толчева и Саханя уголовно-наказуемого деяния, а лишь наличие гражданско-правовых отношений. Ходатайства следствия об аресте задержанных, которые четыре ночи провели в ИВС, прокуроры просили отклонить. В виду отсутствия уголовного дела судьям Басманного суда Москвы не оставалось ничего, как именно так и поступить, освободив задержанных в зале суда.

Адвокаты последних считают, что Генпрокуратура действовала законно. А недострой, о котором заявил СКР, просто не существует. На одном из участков, по словам адвокатов, расположены теннисные корты с административно-хозяйственным блоком, а на другом — торгово-развлекательный центр, что подтверждается фототаблицей, актом ввода объектов в эксплуатацию и регистрацией права собственности на них. При этом инициатором благоустройства парка 1940 года для отдыха и досуга граждан в далеком 2008 году выступил не инвестор-застройщик ООО «Кедр», а городская администрация. Именно мэрия Омска разработала и утвердила план реконструкции, который прошел все согласования и процедуру общественных слушаний. «Однако по какой-то причине мэрия стала препятствовать реализации проекта, в связи с чем ООО "Кедр" вынуждено было обратиться суд, и тот спустя много лет встал на сторону инвестора, указав, что соответствовавшие всем нормам объекты незаконно не вводятся в эксплуатацию и не принимаются»,— рассказал “Ъ” один из защитников, пожелавший остаться неназванным.

Адвокат отметил, что, по версии следствия, фигуранты с помощью аренды земли создали видимость строительства объектов, преследуя на самом деле «преступную цель»: выкуп недвижимости по льготной цене без проведения торгов.

При этом защитник отметил, что из трех взятых в аренду участков ООО «Кедр» прибрело в октябре 2022 года только один за 4,5 млн руб. СКР пришел к выводу, что бюджету был причинен ущерб, так как его реальная кадастровая стоимость превышала 11 млн руб. Однако, согласно приказу министерства имущественных отношений Омской области от 9 сентября 2022 года №78П, на этот участок с 1 января 2022 года была установлена новая кадастровая стоимость в размере 3,36 млн руб. «То есть участок был куплен по цене, превышающей его стоимость»,— подчеркнул адвокат, добавив, что ведомство установило новую цену не только на данный участок земли, но и на целый перечень. В этой связи, по мнению защиты, в деле отсутствует не только состав, но и событие преступления. А от аренды третьего участка земли инвестор, по словам собеседника “Ъ”, недавно принял решение отказаться в связи «препятствиями со стороны мэрии Омска».

Ранее, 2 апреля, СКР возбудил уголовное дело в отношении заместителя директора департамента имущественных отношений администрации Омска Юлии Швецовой о «злоупотреблении полномочиями» (ст. 285 УК РФ). По данным следствия, она продлила срок аренды одного из земельных участков с ООО «Кедр», несмотря на то что фирма так не приступила к строительству. Наличие договора аренды в дальнейшем позволило бы указанной организации приобрести землю в собственность на льготных условиях, отмечало следствие. Однако Генпрокуратура и в этом случае дважды отменила постановление о возбуждении дела, отметив, что по закону чиновница не могла отказать в продлении срока аренды земли.

А 7 июня Басманный суд Москвы санкционировал арест бывшего зампреда правительства Омской области, экс-министра труда и социального развития Владимира Куприянова. Он обвиняется в получении крупной взятки (ч. 5 ст. 290 УК РФ), но его дело с делом о землях городского парка никак не связано.

Мария Локотецкая