Надбавка за пенсионный труд
Госдума одобрила индексацию выплат пожилым работникам
Закон об индексации пенсий работающим пенсионерам единогласно принят Госдумой во втором и третьем чтениях. Этой мерой власти надеются поддержать занятость на дефицитном российском рынке труда, особенно — на промышленных предприятиях. Индексация возобновится с 2025 года — при этом пересчет пенсий за период с 2016 по 2024 год, когда она не производилась, будет происходить уже после завершения трудовой деятельности работающих пенсионеров.
Госдума в среду приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о возобновлении с 2025 года индексации пенсий работающим пенсионерам. Напомним, изначально новая пенсионная система, внедренная в 2013 году, предусматривала индексацию пенсий на уровень инфляции как для работающих, так и для неработающих пенсионеров. Однако в 2015 году, когда дефицит федерального бюджета стал расти, от перерасчета пенсий для работающих было решено отказаться. Тогда их число составляло примерно треть всех пенсионеров — около 15 млн человек. К 2024 году работающих пенсионеров, по данным Минтруда, осталось 7,8 млн человек — поскольку уровень инфляции в 2016–2023 годах в РФ составлял от 5% до 12%, продолжение работы на пенсии становилось для пенсионеров все менее выгодным.
Снова начать индексировать выплаты в ходе ПМЭФ-2024 предложил Владимир Путин. Через несколько недель после этого соответствующий законопроект была внесен на рассмотрение Госдумы представителями фракции «Единой России». В 2025 году работающие пенсионеры будут получать пенсию с учетом индексации 2025 года, в 2026-м — с учетом индексации 2025 и 2026 годов, в 2027-м — с учетом индексации 2025–2027 годов. Включение в пенсию индексации за период с 2016 по 2024 год для работающих пенсионеров будет происходить уже после завершения трудовой деятельности.
Несмотря на единогласное «за» при принятии законопроекта, у парламентской оппозиции вопросы к нему все же возникли.
«Мы вносили аналогичный проект от КПРФ — и получили отказ, это было осенью 2023 года»,— отметил первый заместитель председателя фракции КПРФ Николай Коломейцев. «Почему мы не готовы сразу вернуть людям все то, что у них отобрали с 2016 года? Ведь они все эти годы имели право на индексацию»,— задался вопросом заместитель руководителя фракции «Справедливой России» Андрей Кузнецов.
Отвечая на эти упреки, представлявший проект заместитель руководителя фракции «Единой России» Андрей Исаев подчеркнул, что пенсия — это «социальное пособие, которое выплачивается государством исходя из его возможностей», и критиковать время принятия законопроекта об индексации «бессмысленно». «Пенсионную систему ждут большие расходы — если в 2025 году на индексацию потребуется 96 млрд руб., то в 2026 году эта сумма вырастет до 177 млрд руб., а в 2027 году — до 260 млрд руб. Раньше таких средств в пенсионной системе не было, так как она не была сбалансирована — теперь благодаря повышению пенсионного возраста у нас есть дополнительные ресурсы»,— отметил депутат.
Впрочем, считать повышение пенсионного возраста благом даже с учетом решения о возвращении индексации готовы оказались не все парламентарии. «Мы сейчас делаем правильный шаг — и следующим должно быть возвращение прежнего возраста выхода на пенсию для отдельных категорий граждан»,— заявил глава «Справедливой России» Сергей Миронов. Отметим, впрочем, что возвращение правительства к уже «закрытой» теме нового определения начала пенсионного возраста малореально. Тем не менее желание предоставить льготы представителям особенно востребованных профессий на дефицитном рынке труда может порождать предложения законодателей вносить точечные коррективы в работу этого механизма.