Ставка на индивидуальность
Власти отчитались о поддержке быстрорастущего сектора ИЖС
Правительство в четверг отчиталось перед Владимиром Путиным о поддержке растущего сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС). На фоне фиксируемого сокращения объемов сдачи многоквартирных домов на 25% по итогам января—июля ИЖС за этот период выросло на 23%. Способствовать развитию сектора власти намерены его стандартизацией за счет применения эскроу-счетов, решением инфраструктурных проблем и поддержкой спроса через оставшиеся программы льготного кредитования.
На совещании Владимира Путина с правительством в четверг одним из основных вопросов обсуждения стало развитие индивидуального жилищного строительства. Внимание к этому сегменту обусловлено прежде всего его существенным вкладом в общие объемы ввода жилья и планами властей нарастить их до 120 млн кв. м в год. Глава Минстроя Ирек Файзуллин еще раз доложил, что в 2023 году было введено 59 млн кв. м, или 431 тыс. частных домов (рост на 3,5%). На долю ИЖС пришлось 53% всего объема ввода жилья. За январь—июль этого года сдано в эксплуатацию 43,5 млн кв. м ИЖС (уже 70% от общего объема ввода), что на 23% выше, чем годом ранее. Именно сектор ИЖС удерживает сейчас все жилищное строительство в плюсе, поскольку ввод многоквартирных домов в течение этого года отстает от показателей 2023 года.
Власти видят потенциал для дальнейшего роста ввода ИЖС. По словам Ирека Файзуллина, в регионах ведется градостроительная подготовка земель, за счет которой уже подготовлено 19 тыс. га участков, что даст возможность построить 58 млн кв. м частных домов. Всего к 2030 году эти цифры, судя по обещаниям, вырастут до 75 тыс. га и 225 млн кв. м соответственно.
Одна из сложных проблем сектора — обеспеченность участков инфраструктурой.
Отчасти ее должна решать программа социальной газификации, которая, по словам Ирека Файзуллина, стимулирует граждан «достраивать ранее начатые дома». Также власти задействуют механизм комплексного развития территорий, который предполагает обеспечение участков инфраструктурой. По данным Минстроя, сейчас в шести регионах РФ реализуется 13 таких проектов с общей площадью индивидуальных домов в 2,5 млн кв. м. В рамках проводимой сейчас подготовки к перезапуску нацпроектов до 2030 года, по словам министра, «отрабатывается реализация отдельного мероприятия по инфраструктуре для ИЖС, в том числе на участках для многодетных семей».
Вторая проблема ИЖС — низкая ликвидность домов, являющаяся барьером для ипотечного кредитования. Для ее решения власти принимают меры для стандартизации рынка. С 1 марта 2025 года вступит в силу закон о возможности применения эскроу-счетов при строительстве частных домов, в случае если такой объект строится с использованием домокомплектов или по типовому проекту. Строительство домов хозспособом или без эскроу-счетов при этом никак не ограничивается. Напомним, суть механизма состоит в том, что граждане перечисляют средства на эскроу-счета, а подрядчик строит дом на кредитные средства и получает доступ к деньгам заказчика только после завершения объекта. Такой порядок уже отработан на многоквартирных домах — сейчас 97% от их общего числа строится с применением эскроу-счетов.
Сумма страхования средств на таких счетах в банке составляет 10 млн руб., однако вчера на фоне роста цен на жилье глава ЦБ Эльвира Набиуллина предложила увеличить ее до 30 млн руб. Предполагается, что механизм эскроу-счетов позволит повысить привлекательность ИЖС для ипотечного кредитования и прозрачность всего процесса строительства. Как отметил Ирек Файзуллин, за счет механизма эскроу в 2025 году будет дополнительно построено 3 тыс. домов, в 2026-м — 52 тыс.
Сворачивание программы массовой льготной ипотеки под 8% годовых затронуло и сектор ИЖС.
По данным ДОМ.РФ, в июле выдача ипотеки сократилась на 60% в годовом выражении и в шесть раз к июню этого года (см. “Ъ” от 20 августа). Впрочем, для поддержки спроса на индивидуальные дома есть и другие программы. Ранее был запущен «пилот» ДОМ.РФ по ипотечному кредитованию ИЖС, в рамках которого ставка по кредиту субсидируется вплоть до 1%. По этой программе, оценил Ирек Файзуллин, может быть построено более 1 млн кв. м жилья. Также на сектор ИЖС распространяются и другие программы — например, продленная до 2030 года «Семейная ипотека» (при применении эскроу-счетов).