Глава и парламент Хакасии нашли компромисс при принятии бюджета-2025

Правительство Хакасии, возглавляемое коммунистом Валентином Коноваловым, и контролируемый «Единой Россией» (ЕР) парламент республики договорились о параметрах бюджета региона на 2025 год. В первом чтении он принят верховным советом с дефицитом в 6,34 млрд руб. Спикер парламента Сергей Сокол не стал настаивать на своих предложениях, прозвучавших ранее в ходе публичных слушаний: выделить 1,9 млрд руб. на финансирование инициатив съезда хакасского народа и поддержку муниципалитетов. Глава Хакасии, в свою очередь, объявил о предстоящем сокращении административного аппарата республики и муниципалитетов на 5%.

Верховный совет Хакасии на сессии 27 ноября принял в первом чтении проект республиканского бюджета на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Согласно документу, который представил министр финансов Игорь Тугужеков, доходы на будущий год запланированы в объеме 48,25 млрд руб., расходы — 54,59 млрд руб. Дефицит при сохранении этих показателей составит 6,34 млрд руб. Таким образом, параметры бюджета не изменились по сравнению с теми, что были названы министром в ходе публичных слушаний 19 ноября («Ъ-Сибирь» писал о них).

Между тем, работа над текстом бюджетного законопроекта, как сообщили депутатам глава республики, коммунист Валентин Коновалов, и спикер парламента, секретарь регионального отделения ЕР Сергей Сокол, шла буквально до последнего момента. Заключительное заседание согласительной комиссии состоялось поздно вечером 26 ноября.

«Договорились о сокращении численности бюрократического, административного аппарата республики и муниципалитетов на 5% в следующем году. Особо отмечу, что речь идет именно об административно-управленческом персонале. Все соответствующие решения до конца года будут приняты верховным советом Хакасии (мы так планируем), а затем исполнены правительством республики, региональными органами, не входящими в исполнительную власть, и муниципалитетами»,— рассказал о результатах поиска компромисса в одном из направлений господин Коновалов.

Господин Сокол, в свою очередь, отметил, что «реальность такова, что средств категорически не хватает, даже на первоочередные нужды мы с трудом наскребаем». «Но не принимать бюджет мы не можем. У нас должен быть рабочий документ, потому что жить по 1/12 (расходы на уровне предыдущего года. — «Ъ») — это только усугубить ситуацию»,— изложил он свою позицию, пообещав, что парламент обойдется без «ковбойских решений» при голосовании по бюджету.

Серей Сокол на сессии не стал напоминать о поправках, озвученных им в ходе публичных слушаний. Тогда он предложил направить в 2025 году 1 млрд руб. на реализацию мероприятий, указанных в резолюции последнего съезда хакасского народа (поддержка хакасского языка, сельских территорий и др.), и 900 млн руб. — на поддержку муниципалитетов. После принятия бюджета председатель верховного совета в своем Telegram-канале сообщил, что согласительная комиссия одобрила поправки депутатов в общей сложности примерно на 500 млн руб. В том числе, 200 млн руб. на пополнение муниципальных бюджетов, 50 млн руб. на разработку проектно-сметной документации для Хакасского национального драмтеатра им. Топанова, и 4,5 млн руб. на финансирование госпрограммы «Сохранение и развитие хакасского языка».

Отказался спикер и от своего предложения полностью прекратить государственное финансирование телерадиокомпании РТС. Она получит в 2025 году из бюджета 40 млн руб.

«Деньги будут выделяться в рамках выполнения государственного задания, которое будет формироваться с учетом равного освещения деятельности правительства, верховного совета, органов местного самоуправления, а также наших представителей в федеральном собрании»,— пояснил он.

Проект бюджета поддержали 37 из 40 депутатов, участвовавших в голосовании, то есть, как единороссы, так и коммунисты. «В ситуации, когда серпом, на миллиарды рублей в сравнении с предыдущим годом, были порезаны доходы и расходы, а дефицит на предельном уровне, нет никаких победителей. Ситуация в экономике Хакасии и, как следствие, с финансами не просто оставляет желать лучшего, а близка к катастрофе. Если здесь и есть позитивное зерно, то только в том, что бюджет Хакасии, наконец-то и впервые за последние годы, принят максимально реалистичный и отражающий ту ситуацию, в которой мы находимся»,— сказал «Ъ-Сибирь» политолог Михаил Верхотуров. По его оценке, заложенных в бюджет доходов и поступлений не хватит на следующий год для исполнения всех обязательств, в том числе перед подрядчиками.

Господин Верхотуров не исключил, что принятый «реалистичный» бюджет может в итоге оказаться оптимистичным. Об этом говорила на сессии и председатель контрольно-счетной палаты Хакасии Ольга Лях. «Сохраняются риски недопоступления доходов республиканского бюджета при неблагоприятном развитии внешнеполитической ситуации, роста тарифов естественных монополий и других факторов, что, в первую очередь, отразиться на поступлении налога на прибыль организаций», — отметила она. Этот налог обеспечивает около 40% собственных доходов Хакасии.

Поправки ко второму чтению бюджета будут приниматься до 4 декабря.

Валерий Лавский