Русские спрашивают: кто это?
19 июля 16 торговых предприятий девяти городов Московской области подписали учредительные документы "Союза Подмосковья". Союз этот представляет собой аналог весьма распространенной на Западе модели торгово-закупочной кооперации, смысл которой очень прост: оптом закупать всегда дешевле, потребители или розничные торговцы, объединившись, могут добиться от производителя или оптовика более значимых скидок при закупках. Это выгодно и для поставщика (экономия на издержках), и для потребителя (отсутствие одного или нескольких посредников).
Когда-то такие кооперативы появилась и в России, были поддержаны царем, затем Временным правительством, затем большевиками, увидевшими в кооперативах альтернативу крупному торговому капиталу. В итоге, правда, советская модель торгово-закупочной кооперации выродилась в создание "на общественных началах" фактически обыкновенного министерства по обслуживанию сельского населения — Центросоюза — со всеми присущими министерствам же недостатками, главный из которых — оторванность от низовых организаций.
Все перемены последнего времени практически не затронули Центросоюза. Будучи и так "общественными", его предприятия вроде бы не нуждались ни в акционировании, ни в приватизации. Ну, а сельские магазины, как торговали водкой, солью, спичками, да макаронами, так и остаются сейчас пустыми — собрать денег на то, чтобы закупать товар с предоплатой у стороннего поставщика у них нет.
Немного зная систему потребкооперации изнутри, мы не были удивлены, когда вопрос об участии в создании "Союза Подмосковья" вызвал изумление у чиновника Центросоюза. Выяснять, что и кто стоит за новой попыткой воссоздания торговой кооперации в России, предстояло в другом месте.
Немецкий план: блиц-криг в три этапа
Инициатива создания "Союза Подмосковья" принадлежит не российским торговцам и чиновникам, а немецким — общество TOB оказывает консультативную помощь в организации работы "Союза". Финансирует работы по проекту полностью правительство Германии.
Общество TOB (Treuhand Osteuropa Beratungsgesellschaft mbH) было учреждено в 1992 году. Это 100-процентная дочерняя компания Treuhandanstalt, Опекунского ведомства Германии, основная задача которой, считают немецкие специалисты, — оказание консультативных услуг странам Восточной Европы и передача практического опыта Опекунского ведомства.
Немцы приехали в Россию не только с деньгами, но и — что немаловажно — с огромным и уникальным опытом, накопленным в ходе приватизации планового хозяйства Восточногерманских земель. Поэтому когда Центросоюз не откликнулся на предложение участвовать в проекте, решено было действовать через бывшие государственные магазины, подлежащие приватизации. TOB внесло соответствующие предложения в Германии и действует теперь в рамках соглашения, заключенного между министерством финансов Германии и Госкомимуществом.
По словам представителя с немецкой стороны Ойгена Хеллера, экспериментальный проект в Московской области общество TOB начало в середине 1992 года. Проект был реализован в три этапа — приватизация предприятий торговли, создание союза предпринимателей розничной и оптовой торговли и создание собственно кооператива, обеспечивающего потребителям низкие цены, богатый ассортимент и высокую культуру обслуживания.
Вот так все выглядит по словам г-на Хеллера — логично, не просто, а очень просто — и, глядишь, наладится дело в запущенной российской торговле. По мнению немецкой стороны, малая и средняя приватизация прошла даже несколько быстрее, чем они предполагали. Нордически спокойный г-н Хеллер уверен, что отлаженный механизм заработает уже в сентябре. А когда корреспонденты Ъ поинтересовались, знакомы ли немцы с российским менталитетом и делают ли они на это поправки, г-н консультант тактично отметил лишь высокий профессиональный уровень русских продавцов да неуемные амбиции русских администраторов.
Теория "Союза"
Некоторые поправки на российский менталитет делать все же пришлось. Первый этап проекта включал в себя изучение хозяйства подмосковных городов немецкими специалистами и проведение совещаний с местными администрациями (городскими или муниципальными фондами имущества), в результате консультаций с муниципальными органами были учтены и подготовлены для приватизации объекты торговли.
Однако в отличие от Восточной Германии, где малая и средняя приватизация проводилась на основе простых конкурсов и аукционов (кто больше заплатил, тот и получил), в Подмосковье ее основой стали инвестиционные конкурсы. А это означало, что право покупки магазина получает тот, кто представит лучший бизнес-план (концепцию ведения торговой деятельности). Были определены несколько основных условий для претендентов-инвесторов: сохранение определенного количества персонала в течение как минимум 3-х лет, сохранение профиля и ассортимента, а также — объемы инвестиций в новое оборудование, строительство или ремонт складских помещений и торгового зала.
Как говорят немецкие специалисты, в их задачу на этом этапе входило сделать данные планы как можно более реалистичными — бедные местные администрации при любом удобном случае старались включить в список необходимых условий для передачи магазина получение всевозможных благ для города или района — постройку прачечных, детских садов, клубов и вплоть до (был и такой случай!) казино. Казино, впрочем, удалось избежать, малая приватизация успешно завершилась, и с 1994 года ведется сотрудничество уже с приватизированными предприятиями.
Вторым этапом проекта TOB было создание Союза предпринимателей розничной и оптовой торговли (СПТ) — общественной организации, призванной защищать интересы бизнесменов от торговли. Когда такой союз начал работать (12 октября 1993 года), в нем было всего 34 члена, сейчас же их более 100 и число это постоянно растет. В дальнейшем предполагается сделать союз общественно-политической организацией, способной отстаивать интересы предпринимателей — членов СПТ на высоком уровне, как это происходит в Германии, где аналогичный Союз торговли успешно защищает интересы десятков тысяч предпринимателей. СТП должен активно выступать за совершенствование и стабилизацию налоговой и банковской систем, за улучшение инфраструктуры. Вообще же отметим, что программные задачи СПТ широки как горизонт, и не исключено, что так же, как и он, недостижимы, во всяком случае в ближайшее время. В идеале они таковы:
1. Координация взаимодействия административных органов и предпринимателей. Задача состоит в том, чтобы созывать "круглые столы" между администрацией и предпринимателями под наблюдением немецкой стороны, которая выступает в роли ведущего, не вмешиваясь непосредственно в диалог. Предполагается, что тогда, с одной стороны, администрацию удастся убедить создавать благоприятные условия для развития предпринимательства, а с другой, — предпринимателей в том, что нужны некие минимальные стандарты регламентации в сфере торговли. Каковы взаимоотношения администрации и торговли на практике, расписывать не будем, но кажется, "столами" дело редко обходится. Хотя, впрочем, станет СПТ массовой организацией — хотя бы в районе, — дело может быть переменится к лучшему.
2. Создание системы обучения торговым профессиям, в частности — Академии по обучению, которая представляет собой систему выездных семинаров, на которых обсуждается специфика торговли. С момента образования (март) в Академии получили консультации более 2000 слушателей, до конца года намечено просветить торговцев более 60 районов и городов Подмосковья.
3. Совершенствование производства отечественных товаров и повышение их качества. Немецкая сторона здесь исходит из того, что недостаточное по количеству и качеству отечественное производство товаров вынуждает торговлю все чаще включать в ассортимент импортные товары, но удорожание последних, вызванное высокими таможенными пошлинами, приводит к росту цен и на конкурентоспособные отечественные товары, а вовсе не к налаживанию их производства.
4. Развитие кооперации в торговле. Кооперация должна поддержать деятельность как непосредственно торговых предприятий, так и производителей. Последние ведь получают возможность сбыта товаров на договорной основе.
Наконец, третьим этапом проекта TOB на Российском рынке явилась помощь в создании "Союза Подмосковья", объединяющего сейчас 16 торговых предприятий различного профиля, причем довольно далеко друг от друга расположенных. Сделано это было специально — для того чтобы на первых порах избежать конкуренции внутри самого Союза. Поначалу Союз представлял собой чисто консультативный орган: 8 участников инициативной группы встречались и обсуждали места закупки товаров и начали создавать картотеку наиболее дешевых поставщиков. Затем "Союз Подмосковья" обрел юридическое лицо — оформлен он как ТОО с уставным капиталом 3200 тыс. руб., и в него входят 16 разнокалиберных предприятий из 9 городов Московской области — Протвина, Подольска, Калининграда, Сергиева Посада, Фрязина, Балашихи, Долгопрудного, Железнодорожного и Рузы. Число желающих вступить в новую организацию растет — 62 предприятия в радиусе 120 км от Москвы уже подали заявки. Никаких территориальных ограничений создавать не предполагается — "Союз" будет расти и за пределы Московской области. Прием новых членов — только торговых предприятий — проводится ежеквартально (вступительный взнос — $100). Однако брать будут не всех, опять же по соображениям снижения конкуренции внутри организации.
Как работает "Союз Подмосковья"
Как уже отмечалось выше, проблема небольших магазинов в том, что они не в состоянии закупать товар большими партиями, сразу его оплачивая. Охотнее они берут его не реализацию, но такая схема не устраивает поставщиков, требующих предоплаты. Магазины могли бы закупать товар, расплачиваясь живыми деньгами, но понемногу, что опять же неприемлемо для оптовика или поставщика. Наконец, есть еще один вариант — брать кредит под закупку крупной партии, но небольшому магазину это невыгодно: процент за кредит съест всю прибыль. "Союз Подмосковья", кстати, имеет возможность использовать кредитную линию — ее открыл для ТОО "Элкомбанк" (на 300 млн руб.), победив на неофициальном конкурсе среди других коммерческих банков. Однако здесь предпочитают использовать более дешевый способ закупки товаров — преимущество кооперации.
Технология процесса выглядит так: магазины оформляют бланки заказа и передают их в отдел закупок ТОО. Отдел проверяет, достигнут ли минимальный объем заказа, необходимый для получения товара у поставщика, и если да, оформляет заказ. Бухгалтерия ТОО тем временем принимает оплату на счет кооператива, а оплаченные счета передает в транспортное подразделение. Если поставщик дал добро на отпуск товара, транспортное подразделение его получает и доставляет по магазинам. Координацию закупочной деятельности при помощи ЭВМ осуществляет центральное звено в Долгопрудном. Сейчас это действующие директора магазинов, в перспективе же подразумевается освобожденный орган.
Ставка делается на российские товары повседневного спроса, что, по мнению немецких специалистов, наиболее перспективно. Впрочем, для разгона, членам "Союза" предложено пользоваться также и каталогом более обязательных немецких поставщиков. В перспективе же "Союз" будет заключать договора непосредственно с производителями сельскохозяйственной продукции, в частности, с фермерскими хозяйствами. Так выглядит работа "Союза Подмосковье" в идеале. На деле, конечно, отношения между его членами пока не столь родственные.
В среду, 3 августа, прошло первое рабочее собрание "Союза Подмосковья", на повестку дня которого как раз и выносилось обсуждение процесса заказа товара, его транспортировки, выбор ассортимента и ряд общих вопросов. После двухчасовых дебатов определилось минимальное необходимое число сотрудников администрации — 11. Установлена максимальная торговая наценка для членов "Союза" — 5% (по сложной бытовой технике — не более 2%).
Но самым интересным был вопрос выбора поставщиков и определение ассортимента. Предполагалось, что в результате совещания из первичного банка поставщиков, предложенных каждым магазином, будут выбраны оптимальные. Но конкретный перечень товаров так и не был определен, да и поставщиков своих члены кооператива предпочитали не раскрывать (а вдруг самим пригодится?), что вызвало недоумение у корреспондентов Ъ — в чем же тогда смысл кооперации? Разумное предложение представителя из Протвина Игоря Корнеева ограничиться для начала тремя наименованиями товаров и "прогнать" их по всем магазинам потонуло в шумных обсуждениях. Единственный продукт, с которым не было проблем — водка, которую один из директоров предложил по очень низкой цене.
Оксана Ъ-Рябова, Татьяна Ъ-Садикова