Государство готово поддержать российские автозаводы, выделив $6,7 млрд в качестве поддержки путем госзакупок, кредитов госбанков и субсидирования лизинга. Кроме того, государство поможет автопроизводителям выкупить с рынка их облигационные займы и поддержит спрос на массовые модели, просубсидировав кредиты на покупку машин стоимостью ниже 350 тыс. руб. Эксперты считают меры продуманными, но отмечают, что иностранным автопроизводителям, работающим в России, они помогут меньше, чем российским.
В пятницу Владимир Путин на совещании с главами российских автопроизводителей (АвтоВАЗа, КамАЗа, группы ГАЗ и "Соллерс") впервые назвал конкретную сумму господдержки для автопроизводителей — $6,7 млрд. Такой поддержки пока не обещано ни одной отрасли российского машиностроения. Основная часть суммы, $3,26 млрд,— это поддержка продаж автомобилей в лизинг и по госзаказу. На лизинг, по словам премьера, в 2009 году государство выделит $1,55 млрд. По словам источников "Ъ" в отрасли, это будут кредиты Внешэкономбанка, которые лизинговые компании при автозаводах (например, "КамАЗ-Лизинг") получат по ставке рефинансирования ЦБ или ниже. Еще $180 млн получит "Росагролизинг" для закупки сельхозтехники, добавляет один из чиновников.
Госзаказ в 2009 году, как отметил господин Путин, сложится из закупки техники региональными (порядка $1,08 млрд, из них $722 млн выделит федеральный бюджет) и федеральными властями ($451 млн — для МЧС, МВД, Минобороны).
Вторая по размеру затрат статья расходов — выкуп государством облигаций российских автозаводов. Владимир Путин пообещал, что в 2009 году на эти цели может быть выделено до $2,17 млрд. Премьер отметил, что для покупателей облигаций "будет открыто рефинансирование со стороны Центробанка", то есть бумаги заводов могут быть включены в ломбардный список ЦБ. Чьи облигации будут выкупаться, Владимир Путин не уточнил, но источники "Ъ" на авторынке утверждают, что речь идет "обо всех крупных российских автопроизводителях (АвтоВАЗ, ГАЗ, ЗИЛ, "Соллерс" и КамАЗ)". Выкупив займы производителей, государство поможет им профинансировать те инвестпроекты, которые уже запущены и остановка которых невозможна (строительство ГАЗом завода двигателей в Ярославле, разработка КамАЗом новых семейств грузовиков). Один из собеседников "Ъ" говорит, что реальная потребность заводов в инвестициях составляет около $4,9 млрд. Но она складывается от стоимости проектов на ближайшие три года, а министерства, в первую очередь Минфин, "пока готовы говорить только о 2009 годе".
Третья по размеру стоимости мера, обнародованная в пятницу,— госгарантии по кредитам, взятым автозаводами на пополнение оборотных средств. По словам источников "Ъ" в автоотрасли, государство готово прогарантировать $1,26 млрд кредитов. Владимир Путин заверил, что, "используя механизм госгарантий", заводы смогут привлечь вдвое больше — до $2,52 млрд.
Параллельно премьер пообещал поддержать спрос на автомобили "массового спроса" — стоимостью до 350 тыс. руб. ($12,6 тыс.) путем субсидирования кредитов на приобретение таких машин в размере двух третей ставки рефинансирования ЦБ (сейчас составляет 13%). Например, сейчас переплата по трехлетнему кредиту на Renault Logan в комплектации Privelege (340,2 тыс. руб.) с первоначальным взносом 30% (102,06 тыс. руб.) составит 34,8 тыс. руб. (14,6%). Если господин Путин сдержит обещание и субсидирует процентную ставку, то покупатель переплатит за машину всего 14,3 тыс. руб., а остальные 20,5 тыс. руб. просубсидирует бюджет.
Распространится ли обещанное господином Путиным субсидирование на иномарки российской сборки, пока непонятно. Владимир Путин отметил, что иностранные автозаводы, работающие в России, также могут рассчитывать на поддержку государства. Массовым иномаркам поддержка сбыта нужна не меньше, чем российским: их продажи уже упали на 15-30%. Но какие банки получат доступ к системе субсидирования процентных ставок и как она будет работать, еще не решено, говорят источники "Ъ" — есть лишь понимание, что система потребует до $200 млн. Отдельная поддержка обещана жителям Дальнего Востока, на прошлой неделе проводившим акции протеста против ужесточения импорта в Россию новых иномарок, премьер пообещал субсидировать перевозку автомобилей по железной дороге, чтобы цены в регионе сравнялись с европейской частью России.
Все опрошенные "Ъ" российские автопроизводители, а также Ford и Renault довольны мерами по поддержке отрасли. Аналитик Банка Москвы Михаил Лямин называет меры "разумными", поскольку они направлены на стимулирование спроса, а не на простое пополнение оборотных средств производителей. В то же время Иван Бончев из Ernst & Young, отмечает, что предложения Владимира Путина направлены в первую очередь на поддержку российских автозаводов. В сегмент автомобилей до 350 тыс. руб. попадает не так много иномарок (см. таблицу): например, самая популярная в России иномарка Ford Focus стоит от 352 тыс. руб. "Не совсем понятно, почему российский автопром не обновил свой модельный ряд, когда рынок рос, а теперь это будет делаться за счет бюджета",— говорит эксперт.