// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) внесло радикальное предложение по борьбе с "дробильщиками". К этой категории относятся все клиенты проблемных банков, которые переводят "зависшие" суммы во вклады подставных физлиц. Естественно, суммы таких вкладов не превышают гарантированных 700 тыс. руб., что позволяет клиентам получить свои деньги в полном объеме либо с вклада из средств банка, либо после отзыва у банка лицензии — от государства. АСВ предлагает изменить закон "О страховании вкладов" так, чтобы не вносить в реестр вкладчиков и, соответственно, не выплачивать возмещение по вкладам тем гражданам, требования которых к банку возникли в течение трех месяцев до отзыва лицензии. А чтобы от этой меры не пострадали реальные вкладчики, поправка содержит оговорку: если при этом не было фактического поступления денег в банк, а сам банк в это время не исполнял поручения клиентов. Согласно статистике АСВ, общий объем страховой ответственности агентства увеличился за счет "дробильщиков" уже на 10% от суммы всех обязательств агентства. Число таких "вкладчиков", которым АСВ отказало в выплатах, достигло 2,5 тыс. человек, из которых 200 оспаривают действия АСВ в судах. В агентстве уверены, что предложенный им запрет на выплаты страхового возмещения "дробильщикам" поставит "пуленепробиваемый заслон" этой практике. Пока суды неоднозначно оценивают ситуацию со спорными депозитами. Если они возникли в период действия предписания ЦБ на запрет операций, АСВ обычно выигрывает у "дробильщиков". Если предписания не было, АСВ по большей части исков проигрывает.
Вклады и их страхование в Москве
Количество банков — 384
Средний размер застрахованного вклада — 13,28 тыс. руб.
Количество счетов с полным возмещением — 374 435 719
Сумма вкладов с полным возмещением — 3,161 трлн руб.
Количество счетов с частичным возмещением — 594 166
Сумма вкладов с частичным возмещением — 1,819 трлн руб.
Источник: АСВ, данные на 1 января 2009 года.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Эксперимент над москвичами не удался
Попытка искусственно создать конкуренцию на столичном рынке сбыта электроэнергии населению провалилась. 1 апреля мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что от этого эксперимента "уже отказались". Мэр уточнил, что в Восточном и Юго-Восточном округах Москвы (ВАО и ЮВАО) будет возвращена прежняя система оплаты электроэнергии. Напомним, конкурентную систему в качестве эксперимента ввели с начала года, тогда жители этих округов начали получать два документа для оплаты энергии — от традиционного поставщика "Мосэнергосбыт" и частной компании "Русэнергосбыт М". Но ценовой конкуренции не было: в рамках эксперимента обе компании поставляли электроэнергию по одинаковому тарифу, утвержденному властями города. Тем не менее в январе-феврале в ВАО и ЮВАО "Русэнергосбыт М", заключавшая договоры с управляющими компаниями, получала около 60% платежей населения, а в марте — до 98%. 27 марта управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Москве опубликовало решение по жалобе государственного ОАО "РАО ЭС Востока" (владеет 50,5% акций "Мосэнергосбыта"). По мнению антимонопольного ведомства, власти столицы принуждали управляющие компании подписывать договоры с "Русэнергосбыт М". Компания оспорила решение УФАС в суде, но столичные власти не стали дожидаться разрешения дела, закрыв эксперимент целиком. Теперь вопрос о том, какой из двух поставщиков — государственный "Мосэнергосбыт" или частная "Русэнергосбыт М" — останется на рынке, решит департамент ТЭК Москвы.
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Кризис детям не помеха
По данным Фонда социального страхования (ФСС), в январе-феврале у женщин, воспользовавшихся родовыми сертификатами (это более 90% рожениц России), на свет появились 254,7 тыс. детей, что примерно на тысячу человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. Напомним, родовой сертификат обеспечивает матери и ребенку медицинское наблюдение и помощь в учреждениях, которые она выберет. Сертификат состоит из трех талонов на общую сумму 11 тыс. руб. Первый талон — на обслуживание в женской консультации, второй гарантирует поступление денег в выбранный женщиной роддом, третий оплачивает наблюдение за ребенком первого года жизни в детской поликлинике. По планам властей расходы федерального бюджета на программу родовых сертификатов в 2009 году составят около 17 млрд руб. (в 2008 году — 16,6 млрд руб.). С начала года по программе родовых сертификатов ФСС перечислил в медицинские учреждения 2,7 млрд руб. По данным фонда, больше всего детей родилось в Центральном федеральном округе — почти 56 тыс. На втором месте — Приволжский федеральный округ (53 тыс. новорожденных), на третьем — Южный федеральный округ (47 тыс. младенцев). "Прогнозы многих специалистов о том, что рост рождаемости в 2009 году прекратится, не оправдываются. Демографический подъем продолжается, а российские семьи, несмотря на экономический кризис, охотно заводят детей",— заявил глава ФСС Сергей Калашников, забывший добавить, что новорожденные россияне были зачаты до активной фазы кризиса.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Банкам подправят рекламу
31 марта президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) впервые в своей практике поддержал Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в деле о рекламе банковских услуг. Претензии к банкам из-за недобросовестной рекламы вкладов ФАС предъявляет уже несколько лет, однако в кризис ее активность заметно снизилась, и на этом фоне провинциальная история, ставшая поводом для решения президиума ВАС, обрела характер прецедента. Управление ФАС по Хабаровскому краю оштрафовало хабаровский Град-банк за введение потребителей рекламы в заблуждение. Банк размещал объявления о выдаче кредитов "населению, предпринимателям от 20% годовых под залог имущества" и о приеме вкладов "с доходностью до 18% годовых". УФАС решило, что такая реклама не содержит всей необходимой информации об услугах. Арбитражный суд Хабаровского края, куда обратился Град-банк, поддержал УФАС, но суды апелляционной и кассационной инстанций признали решение УФАС недействительным. Однако теперь президиум ВАС удовлетворил жалобу ведомства, и поэтому дело может рассматриваться как показательное. По мнению экспертов, банкам теперь придется в рекламных объявлениях указывать множество параметров вкладов и кредитов. Однако банкиры считают, что в точности выполнить требования ФАС почти невозможно. В рекламе вкладов, в частности, придется указывать их наименование, сумму и валюту, срок, процентную ставку, порядок выплаты процентов, дополнительные взносы. "Банкам придется искать новые способы рекламы, пытаясь уместить максимум информации на той же рекламной площади",— сетуют банкиры.
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Бесплатных бумажек станет больше
31 марта московское правительство одобрило постановление об упорядочении выдачи документов органами власти и подведомственными им учреждениями. Постановление стало первым документом в рамках кампании, которую мэр Юрий Лужков назвал административной революцией. В планах мэрии — расширить перечень документов, бесплатно выдаваемых госучреждениями гражданам и юрлицам, сократить количество административных согласований по ним и включить расходы на оформление бесплатных справок в гостарифы. Как сообщила глава департамента экономической политики города Марина Оглоблина, сегодня в Москве выдается около 460 различных документов, за 100 из которых взимается плата. В 2008 году предоставление документов принесло столичному бюджету более 4,3 млрд руб., но в условиях кризиса городские власти готовы пожертвовать частью этой суммы. "Мы предлагаем значительно сократить список документов, за которые взимается плата, в том числе за экспертные заключения и разрешения на проведение работ",— заявила Марина Оглоблина. Уже с 1 мая начнут выдавать бесплатно 52 документа, среди них — градостроительные планы земельного участка, справки о состоянии газового оборудования, техпаспорт квартиры и кадастровый паспорт для приватизации жилья, штамп согласования на установку и строительство гаражей. Кроме того, мэрия намерена разобраться с деятельностью подведомственных организаций, которые незаконно требуют плату за документы. Следить за выдачей документов — как платных, так и бесплатных — будет комитет государственных услуг Москвы. В этом году расходы, связанные с оформлением бесплатных справок, планируют покрыть за счет оптимизации административных и производственных затрат. С 2010 года власти намерены учитывать эти расходы при формировании тарифов на работы и услуги, выполняемые выдающими справки организациями.
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
ФНС создает базу для однодневок
Управление ФНС по Москве создает информационную базу, в которую будут собираться данные допросов директоров и учредителей фирм-однодневок, привлекаемых налоговиками в качестве свидетелей. Новый ресурс должен быть введен в эксплуатацию до 20 мая 2009 года. Цель его создания — "эффективное использование в ходе проверок сведений, получаемых в ходе допросов физических лиц". Такой способ добычи информации налоговикам разрешает ст. 90 Налогового кодекса ("Участие свидетеля"). Она определяет, что в качестве свидетеля в органы ФНС может быть вызвано "любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля". Неявка свидетеля наказывается штрафом 1 тыс. руб., ложные показания — 3 тыс. руб. На практике свидетели привлекаются налоговиками в основном для борьбы с фирмами-однодневками. По статистике ФНС, в стране ежедневно становится на 200 юридических лиц больше — при этом половина из них, по признанию руководства службы, создается с целью уклонения от уплаты налогов и не сдает впоследствии никакой отчетности. Для охоты за однодневками и формируется новая база. Напомним, что критерии причисления фирм к однодневкам ФНС обнародовала в 2008 году. Среди них — отсутствие информации о фактическом местонахождении фирмы, складских, производственных или торговых площадей. В новой базе окажутся и показания собственников помещений, ставших адресами массовой регистрации однодневок. По мнению экспертов, новый ресурс позволит столичным налоговым органам поставить на поток предъявление претензий налогоплательщикам, имевшим дело с однодневками, поскольку, как правило, за одним подставным директором числится множество зарегистрированных фирм.
Число коммерческих организаций в России
Товарищества — 1176
Общества с ограниченной ответственностью — 3 007 145
Акционерные общества (открытые, закрытые) — 195 911
Производственные кооперативы — 23 279
Унитарные предприятия — 14 382
Прочие — 123 192
Всего — 3 365 085
Источник: ЕГРЮЛ, данные на 1 января 2009 года.
По материалам "РИА Новости", gazeta.ru, газеты "Коммерсантъ".