НОВОСТИ

РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Российские законодатели утвердили реформу единого социального налога (ЕСН) — принят пакет законов, заменяющих этот налог страховыми взносами, что обеспечит рост выплат беднейшим пенсионерам. По расчетам Минздрава, из-за увеличения в 2011 году нагрузки на фонды оплаты труда предприятий с 26 до 34% поступления во внебюджетные фонды вырастут на 800 млрд руб. Для сравнения, все сборы "бюджетообразующего" налога на добавленную стоимость (НДС) в 2009 году составят 1,1 трлн руб., налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — 0,9 трлн руб. Напомним, Минфин и Минэкономики заявляли о несвоевременности реформы ЕСН в период кризиса, против нее выступил практически весь бизнес. Однако премьер Путин решил иначе и поддержал Минздрав. Стратегическая цель законодательных новаций — обеспечение уровня в 2,5 федерального прожиточного минимума для пенсионера, заработавшего стаж в советские годы, и пенсии в 40% от заработка для работников, проработавших при новой системе более 30 лет. В итоге доход пенсионера должен стать не ниже прожиточного минимума в регионе его проживания — сейчас за этой чертой бедности находятся 8 млн из 38 млн пенсионеров. По признанию парламентариев, компенсировать бизнесу потери, которые его ждут из-за увеличения выплат пенсионерам, за счет снижения других налогов будет невозможно: в России не существует налога, за счет которого можно было бы возместить почти 1 трлн руб. выплат. Реформа ЕСН станет самым значительным увеличением налогов с 2004 года, когда Владимир Путин заставил нефтяной сектор поделиться дополнительными $3,5 млрд "сверхприбылей",— только теперь увеличение выплат затронет все отрасли бизнеса. Будучи не в силах изменить концепцию законов, принимаемых по личному указанию премьера, Госдума лишь скорректировала их поправками, ограничивающими административное давление в связи с появлением новых контролеров над бизнесом. Но зато депутаты дополнили законопроект нормой о правах Пенсионного фонда и Фонда соцстрахования "получать доступ к информации, составляющей банковскую тайну", которых пока нет даже у налоговиков.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Депозитам установили годовую планку

Как заявил первый зампред Банка России Геннадий Меликьян, регулятор "договорился с банками, чтобы те начиная с 1 августа не предлагали населению ставки по вкладам выше 18% годовых". Ранее в ЦБ выражали недовольство завышенными ставками по вкладам, однако о масштабной корректировке процентной политики банков речи не было. До кризиса банки проводили консервативную процентную политику (ставки по годовым вкладам не превышали 6-12% годовых), поскольку им было выгоднее занимать средства за рубежом под 5-6% годовых и выдавать их в России в виде кредитов под 12-30%. Из-за кризиса для большинства российских банков доступ к дешевым ресурсам оказался закрыт, и банкам пришлось переключиться на привлечение средств граждан на депозиты. За последнее время банки довели ставки по годовым розничным рублевым вкладам в среднем до 11-15% годовых, а ставки по вкладам у отдельных банков превышали 19-20% годовых. Привлекая средства по высоким ставкам, банки сводят на нет усилия регулятора по снижению стоимости заемных средств — ЦБ за последние два месяца снижал ставку рефинансирования трижды: с 13 до 11% годовых. Теперь же уменьшение стоимости заемных ресурсов заставит банки снизить и ставки по кредитам, уверены в Центробанке. Как пообещал Геннадий Меликьян, если банки не будут соблюдать новые договоренности, регулятор применит меры административного воздействия.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Бензин и ОСАГО дорожают

Розничные цены на бензин в России продолжают расти: c начала лета, когда начался подъем, средняя цена Аи-92 увеличилась на 17,12%, Аи-95 — на 11,65%. Данные Росстата подтверждают сформировавшуюся тенденцию удорожания нефтепродуктов: если в мае потребительские цены на бензин снизились на 1,4%, то в июне выросли на 8,8%. Марка Аи-92 подорожала за месяц на 10,6%, Аи-95 — на 6,8%. Очередной виток роста цен объективно обусловлен дефицитом предложения на свободном рынке, считают аналитики центра "Кортес". Эксперты прогнозируют, что напряженность на рынке может сохраниться и в августе, поскольку вскоре сразу несколько НПЗ в стране встанут на ремонт. Помимо увеличения цен на бензин автовладельцев ждет рост расходов и по другой статье. С марта 2010 года возмещение по ущербу жизни и здоровью в рамках ОСАГО планируется поднять в три с лишним раза — до 500 тыс. руб., возмещения по ущербу автомобилю — на четверть, до 200 тыс. руб. В Минфине, запланировавшем такие поправки в закон об ОСАГО, не скрывают, что увеличение выплат не пройдет без повышения тарифов. В целом аналитики прогнозируют удорожание ОСАГО на 20-30%, а страховщики — минимум на 50%. Как заявил лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, учитывая, что Минфин также намерен повысить на 10% акцизы на топливо, "все это вкупе даст нам "коктейль Молотова"". "Если автомобилистов обременить налогом тут, поджать страховкой там, будет социальный взрыв",— уверен Лысаков.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Государство вошло в азарт

На прошлой неделе премьер Владимир Путин заявил, что правительство наблюдает "попытки закамуфлировать игорный бизнес под различные внешние, не имеющие отношения к нему виды деятельности, например всякого рода клубы, игры в покер". После чего стало известно, что Министерство спорта, туризма и молодежной политики готовит проекта приказа, вообще исключающего покер из реестра видов спорта. Это переведет его в разряд азартных игр, и соревнования по покеру нельзя будет проводить вне четырех специальных игровых зон. Покер не единственная игра, привлекшая столь пристальное внимание властей после ухода игорного бизнеса в спецзоны (с 1 июля этого года). На прошлой неделе в Госдуму внесен законопроект, ужесточающий порядок получения новых лицензий для букмекерских контор — единственных организаторов азартных игр, которые могут работать вне зон. Согласно законопроекту, внесенному депутатами Владимиром Плигиным, Евгением Федоровым и Виталием Резником, необходимая стоимость чистых активов увеличивается для букмекерских контор со 100 млн до 600 млн руб. При этом проект поправок к закону об азартных играх разрешает организацию тотализаторов на государственных и муниципальных ипподромах. Таким образом, госипподромы могут перетянуть к себе часть клиентуры букмекеров и в любом случае получат источник серьезных доходов.

В какие азартные игры вы играли за последние полгода? (%)

В карты, кости, домино с друзьями - 63

На игровых автоматах - 25

Участвовал в лотерее - 14

В карты в игорных заведениях - 5

В рулетку - 4

На тотализаторе - 3

В интернет-казино - 3

Опросы ФОМ, ответы 8% игравших за полгода из 2000 респондентов.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Студентов вписали в бюджет

Директор департамента госполитики в образовании Минобрнауки Игорь Реморенко рассказал, что в текущем году 28 тыс. студентов были переведены с платных на бюджетные места из-за трудностей с оплатой обучения. Такие меры были приняты в качестве государственной поддержки студентов в условиях кризиса. Как подчеркнул Реморенко, "перевод начался после инициативы президента, высказанной 2 февраля этого года, и рекомендации Министерства образования и науки РФ, которая была направлена в вузы 13 марта". Чиновник отметил, что возможность перевода студентов с платного на бесплатное обучение существовала в вузах и раньше. Напомним, в феврале президент Дмитрий Медведев предложил Минобрнауки разработать ряд мер по поддержке студенчества в кризис. В марте в ходе встречи с ректорами российских вузов президент сказал, что в 2009 году на бесплатные отделения будет переведено не менее 25 тыс. студентов-платников. Министерство, в свою очередь, рекомендовало всем вузам переводить на бюджетные места студентов, учащихся в течение двух лет на "хорошо" и "отлично", а также студентов, испытывающих финансовые трудности. Таким образом, в количественном отношении этот план уже перевыполнен.

Вузы и студенты России в 2008 году

Количество государственных вузов - 660

В них:

численность студентов (тыс. чел.) - 6214,8

прием (тыс. чел.) - 1362,7

выпуск (тыс. чел.) - 1125,3

Количество негосударственных вузов - 474

В них:

численность студентов (тыс. чел.) - 1298,3

прием (тыс. чел.) - 279

выпуск (тыс. чел.) - 233,2

Источник: Росстат.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Черкизовский рынок дошел до Кремля

После того как 29 июня крупнейшая точка оптовой торговли в Москве — Черкизовский рынок — была закрыта из-за выявленных там нарушений санитарных норм, на прошлой неделе набрал обороты скандал, связанный с оставшимися без работы торговцами. Московские власти, которым принадлежит часть территории рынка, дали понять, что его судьба предопределена: на этом месте построят муниципальное жилье. "На рынке работает штаб, который ведет разъяснительную работу с предпринимателями. Одной из главных его задач является предоставление рабочих мест на других рынках",— заявил представитель департамента потребрынка правительства Москвы Георгий Смолеевский. Сейчас в столице 82 рынка, и на них есть 7 тыс. свободных мест. В результате закрытия "Черкизона", по разным данным, без работы осталось до 100 тыс. человек, в основном китайцы и вьетнамцы. Несколько сотен оказавшихся не у дел российских торговцев попытались попасть в приемную администрации президента РФ, но были остановлены милицией. Тем не менее им удалось передать обращение к Дмитрию Медведеву с просьбой либо "скорейшим образом возобновить" работу рынка, либо поэтапно переместить его за пределы Москвы. Про своих иностранных коллег российские предприниматели предпочли в обращении не упоминать. Между тем о сокращении численности гастарбайтеров сочла необходимым позаботиться Федеральная миграционная служба: она направила своим подразделениям письма с рекомендацией больше не оформлять разрешения на работу иностранцам, занятым в торговле. В ФМС это объясняют стремлением "избежать переизбытка рабочей силы" и говорят, что рекомендация "коснется абсолютно всех иностранцев". По данным Росстата, в первом квартале 2009 года в РФ трудились 1,42 млн легальных иностранных работников (против 1,36 млн в тот же период прошлого года). Большая часть мигрантов занята в строительстве (584 тыс. человек) и торговле (250 тыс.).

По материалам газет "Ведомости" и "Коммерсантъ".

*Средняя цена по АЗС России, включая налоги (ИАЦ "Кортес").

**Средние спотовые биржевые цены на средиземноморскую нефть (Reuters).

Опросы ВЦИОМ, 1600 респондентов.