Федеральная служба страхового надзора (ФССН) предложила радикальные поправки к нормативам страховщиков — о запрете или ограничении векселей для покрытия страховых резервов и собственных средств компаний. Как пояснил "Ъ" глава ФССН Александр Коваль, речь идет о запрете небанковских векселей и сокращении перечня банковских векселей, имеющих нормативно установленный рейтинг. "Обсуждается даже радикальное решение о запрете в принципе векселей",— предупредил господин Коваль. По его словам, на эту меру регулятора подвигла ситуация увлечения страховщиками "зеркальными" и фиктивными векселями. Поэтому поправки надзора уже переданы в Минфин и там сейчас проходят стадию согласований. Согласно аналитической записке Росстрахнадзора, по состоянию на 30 октября 2009 года у семи страховщиков "средней руки" доля векселей в инвестициях доходит до 34%, у семи крупных и семи мелких — порядка 9% (см. диаграмму).
Вексель для страховщика в ряде случаев может быть ликвиднее депозита, так как в случае наличия проблем у банка может быть продан. "Мы знаем о всей привлекательности векселей,— говорит главный страховой чиновник.— Но компании в отчетности показывают нам уже погашенные векселя на сотни миллионов рублей — и такое у нас бывает". Александр Коваль рассчитывает, что уже с 1 января 2011 года вступят в силу изменения в приказах Минфина о наличии векселей в страховой отчетности.
А уже через год после "вексельного" нововведения — с 2012 года страховщиков ожидает очередное повышение минимального размера уставного капитала. По данным надзора, 127 компаний, которые осуществляют сейчас перестрахование, не соответствуют новым требованиям по капиталу — 480 млн руб., по страхованию жизни пока не дотягивают до необходимых 240 млн руб. 64 страховщика, планки в 120 млн руб., необходимой для осуществления видов, отличных от страхования жизни, не достигают 217 компаний. При этом средний размер уставного капитала страховщиков по итогам первого квартала 2010 года составил 214,7 млн руб., совокупный уставный капитал страховщиков — 147,1 млрд руб.
По словам Александра Коваля, спрятаться от регулятора за новой вывеской проблемным страховщикам не удастся. Теперь ФССН будет учитывать смену названия в качестве фактора риска компаний. В прошлом году 55 компаний сменили название. "Это может быть сделано в качестве освобождения от прошлых грехов,— говорит чиновник,— чтобы их не ассоциировали с невыплатами". В первом квартале текущего года название сменили еще шесть страховщиков.
