Сегодня состоится встреча премьер-министров РФ и Белоруссии Владимира Путина и Михаила Мясниковича, посвященная условиям поставки нефти РФ на белорусские НПЗ. Российские нефтяные компании добиваются включения в цену нефти для Белоруссии доли прибыли от продажи выработанных из нее нефтепродуктов, а также гарантированной Минском свободы экспорта нефтепродуктов, выработанных из сырья РФ на условиях процессинга. Предоставить такие гарантии может только правительство Белоруссии.
Сегодня в Москве состоится встреча глав правительств России и Белоруссии Владимира Путина и Михаила Мясниковича. Главной темой переговоров станут условия возобновления поставок российской нефти на белорусские НПЗ, приостановленных с 1 января 2011 года. Премьерам предстоит договориться о новой формуле цены нефти, а также о предоставлении гарантий того, что правительство Белоруссии не будет принимать мер, дискриминирующих российский бизнес.
В соответствии с подписанным в декабре пакетом соглашений о формировании с 2012 года Единого экономического пространства Россия обязалась с 1 января 2011 года поставлять в Белоруссию нефть без уплаты экспортной пошлины. При этом Минск обязался уплачивать в бюджет РФ 100% экспортной пошлины на выработанные из российской нефти нефтепродукты при их экспорте за пределы Таможенного союза. Однако с 1 января 2011 года беспошлинная российская нефть в Белоруссию не пошла — контракты на ее поставки до сих пор не подписаны.
Стороны пока не могут согласовать, как должны измениться цены на сырье в связи с переносом таможенной границы. С 2007-го до конца 2010 года цена на нефть РФ для Белоруссии учитывала цену морского экспорта в дальнее зарубежье (netback Роттердама), льготную экспортную пошлину и премию в размере $1,5 за баррель ($12 за тонну). С обнулением экспортных пошлин при поставках в Белоруссию нефтяники РФ потребовали увеличить эту премию на $45 за тонну, а также выдвинули ряд других требований. Переговоры на уровне компаний, длившиеся всю прошлую неделю, зашли в тупик. Представители концерна "Белнефтехим" в начале января сообщили, что запасов нефти хватит на работу белорусских НПЗ в течение 20 дней — то есть найти взаимоприемлемое решение необходимо до конца текущей недели.
Как пояснили "Ъ" в Минэнерго РФ, $45 за тонну, на которые предполагается увеличить цену нефти для Белоруссии,— это половина прибыли от экспорта нефтепродуктов, выработанных из тонны нефти РФ. Действительно, с февраля экспортная пошлина на нефть составит $346,6 за тонну, пошлина на светлые нефтепродукты составит $232,2 за тонну. Как пояснил "Ъ" аналитик ИАЦ "Кортес" Михаил Турукалов, развитая нефтепереработка Белоруссии обеспечивает выход сравнительно большого количества светлых нефтепродуктов, которые к тому же преобладают в экспортной корзине. Поэтому среднюю экспортную пошлину на корзину нефтепродуктов из Белоруссии можно оценить примерно в $220 за тонну. Другими словами, при экспорте тонны нефтепродуктов экспортная пошлина на $126 меньше, чем пошлина при экспорте тонны нефти (без учета стоимости процессинга и маржи переработки).
Маржа нефтепереработки — это разница между стоимостью барреля нефти и стоимостью корзины выработанных из него нефтепродуктов. В РФ из-за низкой эффективности НПЗ она является отрицательной величиной, в Белоруссии составляет около $3 за баррель, или $22 за тонну.
С учетом транспортных и других расходов экспорт тонны нефтепродуктов из Белоруссии приносит в среднем на $90 больше, чем экспорт сырой нефти. Половину этой суммы и хотят получить обратно российские нефтяники, заложив ее в стоимость нефти для Белоруссии.
Однако это не значит, что прибыли предлагается поделить поровну. Даже если цена нефти с премией в $45 будет одобрена Минском, встанет вопрос о соотношении нефти, продаваемой белорусским НПЗ и направляемой туда на переработку с оплатой только процессинга. В первом случае нефтяники РФ получат половину прибыли от экспорта полученных нефтепродуктов, во втором случае — всю прибыль, но только если Белоруссия не станет произвольно повышать стоимость нефтепереработки. Стоимость процессинга, которую выставил Минск, уже является достаточно высокой — $35-40 за тонну, что вдвое выше средних цен НПЗ в РФ. Поэтому одним из пунктов, по которым предстоит договориться, станет стоимость процессинга и выход продукции, гарантирующие российским компаниям доходность на уровне тех же $45 за тонну.
Так как продажа и переработка нефти в Белоруссии приносит российским нефтяникам разный доход, то соотношение этих объемов нефти также стало одним из пунктов переговоров. РФ добивается права перерабатывать всю поставляемую нефть на условиях процессинга, Белоруссия же согласна предоставить такое право лишь в отношении половины поставляемой из России нефти — то есть Минск предлагает российским нефтяникам получить свою половину прибыли от экспорта нефтепродуктов самостоятельно, не закладывая ее в стоимость нефти.
Следующим пунктом переговоров нефтяных компаний стали политические риски. Перерабатывая нефть на территории Белоруссии на условиях процессинга, российские компании хотят иметь гарантии, что официальный Минск не станет мешать им экспортировать нефтепродукты — вводом ограничений по логистике или дополнительных белорусских пошлин на экспорт нефтепродуктов. Предоставить такие гарантии может только правительство Белоруссии, поэтому переговоры и были перенесены на уровень глав правительств.