Президент РФ Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по итогам Петербургского международного экономического форума.
Прошедший в середине июня Петербургский форум стал продолжением борьбы президента РФ Дмитрия Медведева с «госкапиталистической» моделью российской экономики. В ходе своего выступления он заявил о необходимости усиления программы приватизации, создании столичного федерального округа и других аспектах, необходимых для улучшения инвестиционного климата в стране (см. “Ъ” от 18 июня).
Каким именно образом Кремль и правительство планируют уходить из реального сектора экономики и повышать привлекательность российской экономики, следует из опубликованного перечня поручений по итогам форума.
Так, правительству РФ поручено в 2012–2015 годах предусмотреть уменьшение доли государственного участия в крупных компаниях до уровня менее контрольного пакета акций, а «в ряде случаев — отказаться от владения пакетами акций, за исключением инфраструктурных монополий и предприятий, обеспечивающих безопасность государства» (срок подготовки предложения — 1 августа, ответственный — премьер-министр Владимир Путин). Правительству же к 1 октября поручено обеспечить «отмену ограничений на размещение и организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ», одновременно реализовать меры, направленные на повышение конкурентоспособности торговой и учетно-расчетной инфраструктуры российского фондового рынка и «стимулирование притока иностранных инвестиций», в том числе обеспечить принятие закона о центральном депозитарии и возможность открытия иностранными депозитариями счетов номинального держателя в российских учетных институтах, разработать предложения по гармонизации с мировой практикой процедуры выпуска и размещения ценных бумаг, а также требований к раскрытию информации эмитентами.
Не обошли поручения и «инновационную» часть речи президента. К 1 сентября правительству поручено предоставить предложения по внесению в законодательство РФ, предусматривающие выдачу долгосрочных виз представителям и работникам крупных иностранных компаний, осуществляющих инвестиции на территории РФ, в том числе компаний, участвующих в реализации проектов создания инновационного центра «Сколково» и международного финансового центра в РФ.
Администрации президента к 1 сентября будет необходимо представить предложения о возмещении государству ущерба, причиненного незаконными действиями или бездействием лиц, замещающих госдолжности, федеральных госслужащих высшей группы должностей и приравненных к ним лиц, в случае «если по их вине государство в соответствии с судебным решением, в том числе решением межгосударственного судебного органа, выплатило компенсацию». Аппарату Сергея Нарышкина также поручено к началу осени представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих в целях усиления борьбы с коррупцией применение в качестве основания для увольнения государственного служащего утрату доверия к нему представителя нанимателя.
Самые «срочные» поручения — у правительства Москвы и Московской области. Уже к 10 июля им необходимо представить предложения по изменению границ Москвы и Московской области в целях расширения территории российской столицы, в том числе для размещения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти РФ, создания и развития международного финансового центра.