Федеральная служба безопасности России намерена не допустить совершения уникальной сделки, придуманной холдинговой компанией "Интеррос" и Российским авиационно-космическим агентством (РАКА) и поддержанной вице-премьером Ильей Клебановым. "Интеррос" решил погасить долг ОАО "Пермский моторный завод" (ПМЗ) перед Пенсионным фондом в размере 400 млн руб., предложив государству не деньги, а 37% акций ОАО "Пермские моторы". Сделка должна была осуществиться указом президента России. Однако ФСБ отказалась завизировать проект указа, выяснив, что за этими акциями практически нет активов.
26 декабря прошлого года вице-премьер Илья Клебанов провел совещание с представителями группы "Интеррос" и РАКА. На нем был одобрен проект погашения задолженности ОАО "Пермские моторы" перед Пенсионным фондом. По замыслу авторов проекта, государство должно было списать 400 млн рублей, а за это получить 37% акций "Пермских моторов", где уже сейчас в федеральной собственности находится 14,25% акций. После совещания господин Клебанов заявил информационным агентствам, что этот план кажется ему "идеальным", поскольку в результате государство получит контрольный пакет акций предприятия. В тот же день заместитель гендиректора холдинга "Интеррос" Сергей Алексашенко заявил, что "Интеррос" готов передать государству свои собственные акции в "Пермских моторах".
ОАО "Пермские моторы" было создано в 1997 году на базе крупнейшего пермского машиностроительного предприятия ОАО "Пермский моторный завод" и конструкторского бюро "Авиадвигатель". Завод выпускает двигатели ПС-90А для самолетов Ил-96 и Ту-204, двигатели для ракет "Протон" и для газотурбинных установок, редукторы для вертолетов и мотоблоки. Доходы предприятия составляют около $40 млн в год. После создания ОАО "Пермские моторы" было официально объявлено, что ему принадлежит 49% акций ОАО "Пермский моторный завод", а еще 26% контролируется группой "Интеррос", и 25% куплено американским концерном Pratt & Whitney.
На самом деле господа Клебанов и Алексашенко огласили далеко не все содержание проекта "Интерроса" и РАКА. В распоряжении Ъ оказался протокол того совещания у вице-премьера. В нем идет речь не только о погашении долгов акциями, но и еще о двух принципиальных моментах.
Во-первых, проект предполагает передачу "Пермским моторам" весьма ценных активов. Во-первых, 51% акций ОАО "НПО 'Искра'", которые сейчас принадлежат государству. Этот завод юридически независим от комплекса "Пермские моторы", но производит сборку газотурбинных установок с двигателями ПМЗ, а главное, продает эти установки. Их основной покупатель — РАО "Газпром" — в значительной степени контролирует завод, а директор завода Михаил Соколовский постоянно ездит в Москву, где принимает участие в совещаниях в "Газпроме".
Во-вторых, предполагается передать "Пермским моторам" исключительные права на "результаты интеллектуальной деятельности", а именно на двигатели, которые делает Пермский моторный завод. За этими ноу-хау тоже стоят большие деньги. Формально права на двигатели находятся в федеральной собственности, однако из-за неувязок в законодательстве эти права до сих пор не оформлены документально. Если же удастся их оформить, то за использование прав можно будет взимать лицензионные платежи и создать новые финансовые потоки от коммерческих запусков ракет "Протон", от перекачки газа "Газпромом" и от полетов Ил-96. Сотрудники самих "Пермских моторов" оценивают эти суммы в "миллионы долларов в год", но затрудняются определить точные суммы, поскольку "сначала надо открыть кран". Между тем на совещании у Ильи Клебанова уже было решено, как поделить эти деньги — 50% лицензионных платежей должно пойти в федеральный бюджет, а 50% — остаться в "Пермских моторах" на "развитие производственной базы".
В пресс-службе РАКА Ъ объяснили, что они пошли на сделку с "Интерросом" в интересах государства. Дело в том, что в стратегически важных предприятиях Перми у государства осталось крайне мало акций (на некоторых — вообще ничего). А РАКА давно пытается "взять под контроль" эти предприятия. Проект реструктуризации "Пермских моторов" представляется этому ведомству выгодным для государства, а от более подробных комментариев руководство РАКА воздержится, пока реструктуризация не будет утверждена.
Пресс-секретарь "Пермских моторов" Дмитрий Кравченко объяснил Ъ, как он выразился, "более глубокий смысл сделки". "Интеррос" и Pratt & Whitney хотят завоевать новый рынок — сделать экспортный вариант газотурбинных установок пермского завода и продавать их в Северной и Южной Америке. Ожидаемый объем продаж в ближайшие десять лет — $200 млн. Для доработки и сертификации нового товара в Америке необходимо купить или иметь права на его двигатели — поэтому надо выходить из тупика с оформлением этих прав в России. Кроме того, для нормального осуществления проекта необходимо объединить всю производственную цепочку, а поэтому надо передать "Искру" в "Пермские моторы".
Очевидно, что проект реструктуризации "Пермских моторов" задевает интересы самых разных структур — например, Пенсионного фонда и упомянутого завода "Искра", который хотят передать в "Пермские моторы". Однако никто из обиженных пока не противодействовал осуществлению проекта. Гендиректор ОАО "НПО 'Искра'" испугался даже комментировать проект.
— Я на эту тему разговаривать не буду. Мне моя жизнь слишком дорога,— заявил он по телефону корреспонденту Ъ.
— Я в курсе плана операции с долгами "Пермских моторов",— сообщил Ъ советник председателя Пенсионного фонда России Владимир Вьюницкий.— В сущности, эта затея незаконна. Долг перед пенсионным фондом — это не долг перед государством. Это деньги пенсионеров, и правительство не вправе свободно распоряжаться ими. Погашение долга "Пермских моторов" может быть законно, если правительство само выплатит нам 400 млн. Тогда бы мы не стали возражать. Но к сожалению должен сказать, что в разных ведомствах сейчас зреет все больше идей о прямом списании самых разных долгов — и перед бюджетом и перед нами. Что касается долгов "Пермских моторов", то с нами никто не советовался по этому поводу и пенсионный фонд не получал на согласование никаких документов.
Между тем, как выяснил Ъ, в январе аппарат вице-премьера Клебанова подготовил проект указа президента о реструктуризации долгов "Пермских моторов" и направил на согласование в ФСБ России. ФСБ отказалась завизировать проект и переправила его в Совет безопасности России с приложением — аналитической справкой. В ней говорится, что предложенная реструктуризация ОАО "Пермские моторы", его долгов, активов, а также передача лицензионных прав на разработки авиадвигателей противоречат интересам государства. Чекисты считают, что так в руки иностранцев попадут промышленные секреты, которыми те пока еще не владеют. Секреты касаются оборудования для военных самолетов, которое тоже делается в Перми. Кроме того, считают в ФСБ, акционер "Пермского моторного завода" Pratt & Whitney не заинтересован в развитии производства в России, так как сам производит авиадвигатели и является главным конкурентом "Пермских моторов".
Но самое главное, что удалось выяснить экспертам ФСБ,— что 37% акций, которые "Интеррос" хочет обменять на 400 млн руб. долга Пенсионному фонду,— пустышка. Как сказано в аналитической записке, активы ОАО "Пермские моторы" стоят порядка 100 млн руб., а основные промышленные активы принадлежат другим юридическим лицам, не связанным с этой компанией.
Ъ проверил выводы чекистов и выяснил, что ОАО "Пермские моторы" действительно не владеет ни одной акцией в самом главном предприятии этого "холдинга" — Пермском моторном заводе. Ъ стала известна структура акционерного капитала ОАО "Пермский моторный завод" по состоянию на 29 ноября 2000 года. Вопреки тому что декларируется пресс-службами, 49% акций Пермского моторного завода принадлежат не ОАО "Пермские моторы", а четырем московским фирмам: ЗАО "Авиапром", ООО "Промавиаконсалтинг", ООО "Квинстрит" и ООО "Астеррив".
Очень выгодные 25%
Пресс-секретарь "Пермских моторов" Дмитрий Кравченко попытался опровергнуть выводы чекистов. Он сообщил Ъ, что на самом деле "Интеррос" предлагает государству не пустышку, а в дальнейшем собирается "наполнить активами" ОАО "Пермские моторы". Если государство одобрит проект реструктуризации долгов, то "Интеррос" передаст в ОАО "Пермские моторы" 25% акций Пермского моторного завода и "Авиадвигателя". Причем "Интеррос" письменно взял на себя такое обязательство в договоре с РАКА, который они заключили 28 декабря прошлого года, то есть через два дня после совещания у вице-премьера Клебанова. В договоре детально описывается содержание проекта, который берутся лоббировать участники сделки. Господин Кравченко считает, что государству очень выгодно получить контрольный пакет ОАО "Пермские моторы", несмотря на то что оно получит лишь по 25% в реальных предприятиях.
По данным Ъ, эксперты Совета безопасности согласились с выводами ФСБ и тоже поставили отрицательную резолюцию на проект указа президента. Один из сотрудников аппарата СБ так прокомментировал Ъ эту идею: "Это залоговый аукцион наоборот". Из СБ заключение на проект указа было отправлено в администрацию президента. Как признают сотрудники ФСБ и СБ, иногда указы президента появляются несмотря на противодействие спецслужб.
ГЛЕБ Ъ-ПЬЯНЫХ