Государственная "Роснефть" может получить доступ к финансовым потокам всех российских энергокомпаний. Дочерний банк нефтекомпании, ВБРР, чей президент Григорий Курцер недавно вместо вице-премьера Игоря Сечина возглавил совет директоров "Интер РАО ЕЭС", планирует стать единым расчетным центром российской энергетики. Пока речь идет в первую очередь о платежах на оптовом рынке электроэнергии с годовым оборотом около 1 трлн руб. До сих пор эти деньги проходили через Альфа-банк.
Принадлежащий "Роснефти" Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) хочет получить контроль над всеми расчетами в российской энергетике, рассказали "Ъ" несколько источников в отрасли. "Ъ" также удалось ознакомиться с письмом главы государственного "Интер РАО ЕЭС" Бориса Ковальчука профильному вице-премьеру Игорю Сечину, до 24 июня возглавлявшему совет директоров компании (чиновник до 11 апреля был председателем и совета директоров "Роснефти"), в котором говорится, что на базе ВБРР планируется создать единый расчетный центр для энергетики. Этот проект, по словам господина Ковальчука, стал одним из оснований для избрания президента ВБРР Григория Курцера председателем совета директоров "Интер РАО". Господин Курцер занял этот пост в конце августа.
В ВБРР отказались пояснить цель создания "единого банка для электроэнергетики". Источник, близкий к руководству ВБРР, подтвердил "Ъ", что такая идея разрабатывается, но пока она не утверждена. Речь идет о банке для обслуживания оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ), утверждает источник в отрасли, знакомый с предложением ВБРР. Использовать банк для расчетов в рознице, уточняет собеседник "Ъ", не предполагается. Пока ВБРР к энергетике имеет лишь косвенное отношение — по неофициальной информации, банк участвует в схемах выплаты зарплат сотрудникам "Интер РАО".
Уполномоченной кредитной организацией на ОРЭМ сейчас является Альфа-банк, пояснили в НП "Совет рынка" (регулятор оптового рынка электроэнергии и мощности). Комментировать возможность смены банка в партнерстве отказались. Источник, знакомый с работой инфраструктуры ОРЭМ, говорит, что Альфа-банк был выбран еще при начале работы оптового рынка в 2008 году. Банк был утвержден в этой роли наблюдательным советом НП "Администратор торговой системы" (АТС). Эта организация до 2008 года объединяла функции регулятора ОРЭМ и организатора торгов, сейчас ОАО АТС является дочерней компанией "Совета рынка" и занимается только организацией работы оптового рынка.
По данным АТС, объем платежей на ОРЭМ в 2010 году составил 858,3 млрд руб. (725,2 млрд руб. за проданную электроэнергию и 133,1 млрд руб. за мощность). При этом уже за первые семь месяцев 2011 года средневзвешенная цена на "рынке на сутки вперед" (РСВ), где торгуются основные объемы электроэнергии, выросла относительно уровня 2010 года на 20,2% в первой энергозоне (Европа и Урал) и на 11,4% в энергозоне Сибири. Плановое энергопотребление (количество киловатт-часов, купленных на РСВ) в этот период увеличилось на 3%. Таким образом, объем денежных расчетов на ОРЭМ в 2011 году может превысить 1 трлн руб.
В Альфа-банке отказались прокомментировать перспективу потери расчетов ОРЭМ и пояснить, какое место они занимают в бизнесе банка. Но один из источников "Ъ" говорит, что для уполномоченного банка, работающего с большим количеством участников рынка, желательно наличие большой сети отделений. Сейчас на ОРЭМ работают 53 генкомпании и 227 потребителей электроэнергии (энергосбыты и крупные промышленные потребители). Кроме того, считает собеседник "Ъ", участие банка "зашито" в инфраструктуре ОРЭМ, для замены одной кредитной организации на другую потребуется значительное время.
Обеспечивать платежи оптового рынка электроэнергии может в принципе любой крупный банк, который создает соответствующее подразделение, полагает руководитель Банковского института при ВШЭ Василий Солодков. Специализированный банк, работающий только в одной отрасли, продолжает он, несет слишком высокие риски.
"Единого энергетического банка" не было даже во времена максимальной централизации отрасли при РАО "ЕЭС России", вспоминает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Такая идея имела бы смысл, если бы новый банк предлагал условия лучше, чем сейчас, продолжает он, например, если бы он мог создать систему финансовых гарантий, снижающих уровень неплатежей. На 22 августа задолженность участников ОРЭМ достигла 27,9 млрд руб., долги на розничном рынке значительно выше — 116,4 млрд руб. Другой возможной функцией единого банка для энергетики, добавляет Сергей Пикин, могло бы стать льготное кредитование инвестпроектов энергокомпаний.