Объединенный инжиниринг

Современный российский рынок инжиниринговых услуг включает в себя весь спектр услуг, обеспечивающих жизненный цикл промышленного объекта: от проведения ТЭО и ПИР, до монтажных, пусконаладочных и ремонтно-сервисных работ. Для координации деятельности игроков отечественного рынка инжиниринга и обеспечения устойчивого развития отрасли в 2008 году ведущими инжиниринговыми компаниями России было принято решение о создании Национальной ассоциации инжиниринговых компаний.

Афанасий Сборов

Строительный задел

Формирование рынка инжиниринговых услуг, в том числе и энергетического, в нашей стране началось еще во времена Советского Союза, когда после завершения Великой Отечественной войны стало понятно: без сильной и развитой промышленности восстановить страну из руин будет попросту невозможно. Победа в борьбе с фашизмом и массовое воодушевление советского народа привели к активному развитию строительного сектора: в стране повсеместно реконструировались старые и возводились новые гидроэлектростанции, которые обычно открывались к дням съездов, в большом количестве строили тепловые электростанции, не за горами был пуск первой в мире АЭС, состоявшийся в 1956 году.

На этом фоне создавались мощные строительные тресты, проектные институты, обслуживавшие строительство, сотни ПТУ, техникумов, вузов готовили для отрасли специалистов самых разных специальностей: в строительстве работали сотни тысяч людей, начиная с рядовых каменщиков-бетонщиков, слесарей и до инженеров высокой квалификации.

Практически сразу после распада Советского Союза было образовано РАО "ЕЭС России", по сути ставшее правопреемником советской энергетической системы. К 2008 году руководством страны была подготовлена реформа энергогиганта, согласно которой генерирующие мощности передавались в руки частных инвесторов, а распределительные сети и подстанции оставались под контролем государства. При этом напоследок РАО ЕЭС попыталось выполнить функцию Госплана и представило генеральную схему размещения энергообъектов. Рынку был дан сигнал о необходимости массовой программы по строительству новых энергетических мощностей.

Единая позиция

Однако на реализацию данной программы наложились кризисные явления в экономике 2008 года, которые оказали негативное влияние на мировую инжиниринговую отрасль, и на Россию в том числе. Прежде всего ряд заказчиков стал отказываться от уже заключенных контрактов, пересматривать условия заключенных договоров ввиду отсутствия гарантированного финансирования проектов. Банки, которым также стало тяжело и которые стали понимать необходимость активных действий, уже не могли в полном объеме финансировать проекты, обеспечивать банковские гарантии под крупные проекты. Именно совокупность этих тенденций крайне негативно сказалась на инжиниринговой отрасли.

С другой стороны, кризис дал возможность ведущим игрокам рынка показать, на что они действительно способны. Неэффективные компании, не имеющие опыта, не обладающие собственными технологиями, налаженными партнерскими отношениями с поставщиками, ушли с рынка, предоставив возможность развиваться тем, кто умеет работать, реализовывать сложные инфраструктурные проекты на самом высоком международном рынке.

Причем как раз в момент кризиса стало понятно: объединение ведущих игроков инжинирингового рынка поможет решить ряд задач, стоявших перед отраслью, именно поэтому в 2008 году российскими инжиниринговыми компаниями было принято решение о создании Национальной ассоциации инжиниринговых компаний (НАИК). Роль НАИК состояла в том, чтобы, объединив крупнейших игроков рынка, стать единым центром, который будет представлять интересы инжиниринговых компаний России. Сегодня представители ассоциации работают с органами государственной власти, комитетами и ведомствами, профессиональными союзами и объединениями, экспертными советами. По сути, НАИК участвует в формировании рынка инжиниринговых услуг России, являясь посредником между инжиниринговым бизнесом, с одной стороны, и государством, профессиональными объединениями, бизнесом и экспертами — с другой.

Стоит отметить, что НАИК далеко не первое и не единственное профессиональное объединение, позволяющая решать вопросы между представителями бизнеса, с одной стороны, и широкой общественностью в лице государства, профессиональных объединений, международного сообщества — с другой. Для примера, еще в 1992 году был создан Международный союз металлургов, объединивший инженеров, научных работников, специалистов, организаторов производства и социальной сферы металлургической и горнорудной промышленности. В электроэнергетике также существуют профессиональные объединения. Активную деятельность ведут НП "Совет рынка", обеспечивающее организацию оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью, НП "Совет производителей энергии", которое отстаивает интересы всех независимых генерирующих компаний в постоянно меняющихся условиях рынка электроэнергии и мощности.

Другой яркий пример — ФИДИК (FIDIC; Международная федерация инженеров-консультантов), была основана в 1913 году тремя национальными ассоциациями инженеров-консультантов европейских стран. Первоначально деятельность ФИДИК была нацелена на создание международной методологической базы регламентации деятельности инженеров-консультантов. Со временем функции Международной федерации инженеров-консультантов расширились, и сейчас ФИДИК основные усилия концентрирует на разработке и публикации типовых условий контрактов для использования с целью регулирования взаимоотношений участников международных инвестиционно-строительных процессов.

Вместе с тем до 2008 года единой структуры, которая занималась бы непосредственно инжиниринговым сектором российских компаний, не существовало. Энергетики, металлурги, машиностроители, нефте- и газодобытчики — все они могли выступить с консолидированной позицией от лица своей ассоциации к общественности. Именно это и побудило игроков инжинирингового рынка озадачиться организацией единого исполнительного органа, который мог бы от имени членов инжинирингового рынка решать важные вопросы.

Как отмечали в ассоциации ранее и подчеркивают сегодня, решать текущие вопросы, связанные с развитием рынка инжиниринга, совместными усилиями намного эффективнее. Именно поэтому в составе НАИК есть постоянно действующие рабочие группы, в которые входят представители всех членов НАИК. Вопросы технической политики, программы в области отраслевых стандартов и регламентов, сертификация в сфере контроля качества строительных работ, страхование, коммуникационная стратегия — это основные направления, по которым сотрудничают инжиниринговые компании в рамках Национальной ассоциации инжиниринговых компаний

По данным Министерства энергетики, к 2030 году в России планируется ввести 173 ГВт новых генерирующих мощностей (в базовом варианте) для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию. В том числе 43,4 ГВт на АЭС, 11,8 ГВт на ГЭС, 112,1 ГВт на ТЭС, 6,1 ГВт с использованием возобновляемых источников энергии. Ранее к 2020 году планировался ввод 186,1 ГВт генерирующих мощностей, в скорректированной Генеральной схеме к 2020 году планируется к вводу 78 ГВт. Суммарная протяженность электрических сетей напряжением 330 кВ и выше к 2030 году должна составить 108 тыс. км (рост на 53 тыс. км), трансформаторная мощность — 330 тыс. МВА (рост на 165 тыс. МВА).

Именно поэтому в основу развития современного инжинирингового рынка НАИК ставит рост уровня компетенций, опыта, оснащение инжиниринговых компаний современным оборудованием и техникой. Только при соблюдении этих условий отечественная промышленность и электроэнергетика смогут обеспечить стабильную и надежную работу собственных предприятий и тем самым обеспечить экономическое развитие РФ.