Минэкономики продолжает расчистку корпоративных отношений в госсекторе экономики: ведомство опубликовало проект приказа, регламентирующего отношения государства как арендодателя с государственными же арендаторами имущества — федеральными госучреждениями (ФГУ) и государственными унитарными предприятиями (ФГУП). В приложениях к документу оформлены «Типовые условия договоров аренды» для ФГУ и ФГУПов, а также регламентирована аренда имущества, составляющего государственную казну РФ.
Напомним, работу по инвентаризации ФГУПов Минэкономики анонсировало еще весной (см. “Ъ” от 18 мая). Тогда было принято решение выделить из таких предприятий наиболее социально значимые, переведя их под прямой контроль правительства, а с остальными заняться повышением их прозрачности и открытости.
Согласно предложению Минэкономики, обязательным условием договоров аренды госимущества для них должно стать заключение договоров страхования за счет арендаторов. Обязательным является страхование «гражданской ответственности при эксплуатации занимаемых помещений по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и ущерба имуществу третьих лиц», «имущества от риска утраты (гибели), недостачи или повреждения» в пользу Арендодателя, при этом страховая сумма в отношении страхования Имущества определяется на основании отчета о его оценке, «подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности». Копии договоров страхования должны быть переданы арендодателю и уполномоченному органу.
Также в договорах первичной аренды госимущества оговорено обязательство ФГУ и ФГУПов «при передаче имущества в субаренду или безвозмездное пользование (ссуду)» обеспечить соблюдение субарендаторами требований «первичного» договора по содержанию и сохранению имущества, включая санитарные нормы и правила пожарной безопасности, и уведомление арендодателя об условиях субаренды: арендатор обязуется «направлять Арендодателю подлинные экземпляры договоров субаренды» и допсоглашений к ним в течение пяти рабочих дней с момента их вступления в силу.
За неисполнение существенных условий договора аренды Минэкономики предусмотрело в шаблонах договоров штрафные санкции и неустойки. При этом отказ арендатора от аренды находящегося в госсобственности здания обойдется ему в квартальную стоимость такой аренды. «Договор считается незаключенным, и арендатор обязан уплатить штраф в размере трехмесячной ставки арендной платы»,— говорится в документе.