Новочеркасский городской суд отказал местному градоначальнику-коммунисту Анатолию Кондратенко в удовлетворении иска к городской Думе. Мэр требовал признания незаконным решения гордумы о назначении даты заслушивания его отчета. По мнению городского главы, указание на конкретный день нарушает федеральное законодательство. Пока мэр у власти и борется, это дает определенные политические дивиденды КПРФ с точки зрения политического пиара, полагают эксперты.
Суд Новочеркасска отклонил 5 апреля иск Анатолия Кондратенко. Он требовал признания незаконным решения гордумы о назначении даты заслушивания его отчета. В документе, в частности, указывается, на то, что «по Европейской хартии местного самоуправления недопустимо создание механизмов, ставящих избранное населением лицо в жесткую зависимость от каких-либо органов». Как пояснил „Ъ“ управделами горадминистрации Андрей Неуймин, в федеральном законодательстве говорится о том, что городская дума вправе заслушивать отчет мэра, а мэр обязан предоставить такой отчет, однако назначать дату отчета, а тем более обязать его к этому она не имеет права. Чиновник добавил, что Анатолий Кондратенко намерен оспорить судебное решение.
В это же день, 5 апреля, новочеркасский суд отложил на 15 апреля слушание встречного иска Городской Думы к мэру, в котором народные избранники требуют от господина Кондратенко подписать спорный регламент.
«На 6 апреля 2012 года Гордумой города Новочеркасска был запланирован отчет мэра о результатах его деятельности и деятельности администрации города. Однако в установленные сроки отчет не был представлен, мэр города на свой отчет перед депутатами не явился. В соответствии с законом, глава города подконтролен и подотчетен населению и городской думе. Городская дума не только вправе, но и обязана определить дату проведения отчета мэра и определить порядок его представления. Мэр свою обязанность не исполнил»,— говорится в официальном заявлении председателя новочеркасской Думы Виктора Лучкина.
Господин Лучкин также отмечает, что в назначенный срок Анатолий Кондратенко удалился в отпуск, который продлится до 13 апреля. В то же время из газет депутаты узнали о его намерении отсрочить отчет до мая. «Поэтому в целях разрешения сложившейся ситуации депутатами принято решение продолжить поиск компромисса. Мы назначили на 15 мая 2012 года заседание Городской Думы по вопросу об отчете мэра о результатах деятельности в 2011 году»,— говорится в заявлении.
Напомним, противостояние мэра и гордумы Новочеркасска длится уже год. Впервые депутаты посчитали неудовлетворительной его работу в течение 2010 года в мае прошлого года. Претензии депутатов относились, в основном, к сфере ЖКХ. В вину градоначальнику ставился рост тарифов на водоотведение, «спровоцированный ошибкой мэрии». По мнению экспертов, народные избранники действовали с подачи областных властей, недовольных наличием в Новочеркасске мэра-коммуниста. В конце прошлого года депутаты снова собрались заслушать отчет Анатолия Кондратенко, однако он отказался отчитываться. Очередная попытка была предпринята в апреле. В ответ на это на сайте мэрии появилось открытое письмо Анатолия Кондратенко к губернатору Василию Голубеву, в котором говорилось о намерении депутатов отрешить законно избранного городского главу от власти несмотря на положительные показатели экономического развития города. После этого господин Кондратенко отправился в отпуск.
По мнению экспертов, попытки господина Кондратенко получить выигрыш по времени небезсоновательны. «Учитывая нестабильность политической ситуации в регионе и возможные политические изменения после инаугурации президента, фактор времени может быть весьма важен для господина Кондратенко. Он может долго судиться с гордумой, уходить в отпуски, на больничный и пр. А через несколько месяцев ситуация может радикально поменяться и его отставка никому не будет нужна»,— говорит директор «Фонда развития демократических институтов» Роман Базиков. Сергей Смирнов из «Центра политических технологий» считает, что уйти Анатолию Кондратенко мешает партия. «Пока мэр у власти и борется, это дает определенные политические дивиденды КПРФ, прежде всего, с точки зрения политического пиара»,— говорит эксперт.