Совет федерации (СФ) вслед за Госдумой в минувшую субботу практически единогласно проголосовал за запрет чиновникам и депутатам владеть зарубежными счетами и активами. Как пояснила спикер СФ Валентина Матвиенко, после вступления закона в силу верхнюю палату парламента могут покинуть два-три сенатора, а тех, кто подпадает под требования закона, сегодня в СФ порядка десяти человек.
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Денис Вышинский / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
За одобрение пакета законов, запрещающих чиновникам и депутатам владеть зарубежными счетами и активами, проголосовали 142 из 166 сенаторов при одном воздержавшемся. Обсуждение длилось не более десяти минут, а вопросы возникли лишь у зампреда комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вячеслава Новикова, который, в частности, попросил разъяснить положение закона "о должностных лицах государственных органов", от которых в СФ могут поступать запросы, касающиеся соблюдения сенаторами законодательства: "Мы недавно отклонили соответствующее обращение депутата Госдумы — теперь мы не имеем права его отклонять?" "Является лицо должностным или нет, определяется исходя из того нормативного акта, на базе которого действует тот или иной орган госвласти",— лаконично пояснил сенатору Новикову председатель комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас.
Напомним, что ранее СФ не стал рассматривать запрос депутата Госдумы от "Справедливой России" Дмитрия Гудкова, который интересовался доходами сенатора от Ярославской области Виктора Рогоцкого (см. "Ъ" от 9 апреля). В запросе говорилось, что сенатор "является членом совета директоров ОАО "Ярославская сбытовая компания"" и "активно там работает", хотя, согласно российскому законодательству, участие в управлении хозяйственной деятельностью является нарушением требований закона о статусе члена СФ. Однако обращение Дмитрия Гудкова было отклонено, а заняться проверкой СФ решил только после того, как в верхнюю палату поступили аналогичные запросы от первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана и партии "Демократический выбор". В рабочую группу для проверки коммерческой деятельности сенатора Рогоцкого вошел и господин Новиков.
"Мы должны показывать личный пример патриотичности, пример для бизнеса, пример для граждан",— прокомментировала Валентина Матвиенко итоги голосования сенаторов, напомнив, что после вступления закона в силу чиновникам, депутатам и сенаторам дано три месяца, чтобы выполнить все требуемые законом процедуры. Напомним, декларации о доходах чиновники должны будут представить до 1 июля. К этому же сроку, как заявлял глава президентской администрации Сергей Иванов, чиновники, желающие остаться на госслужбе, должны будут избавиться от иностранных активов.
При этом госпожа Матвиенко не исключила, что кто-то из сенаторов предпочтет бизнес и покинет СФ. "Я полагаю, что это будет как минимум два-три человека, но массового исхода не будет. То, что в СФ работают только олигархи и богатые люди,— миф",— заверила она. По словам спикера, у СФ есть абсолютно точная информация по всем сенаторам, из которых зарубежными активами или счетами владеет порядка десяти человек, но свой выбор, остаться или уйти из СФ, они сделают сами. Ни одной фамилии при этом спикер не назвала. Отметим, что в декларациях о доходах сенаторы не указывают ни российские, ни зарубежные счета.
Напомним, что за время рассмотрения пакета законопроектов Госдумой СФ покинули четыре сенатора: фигуранты списка Forbes Николай Ольшанский и Андрей Молчанов, Виталий Малкин, уличенный блогерами в незадекларированной недвижимости в США и гражданстве Израиля, а также Борис Шпигель, который мотивировал свой уход избранием президентом международной правозащитной организации "Мир без нацизма".
Первый зампред СФ Александр Торшин заявил "Ъ", что избежать требований закона с помощью каких-либо лазеек будет сложно. "Сколько веревочке ни виться, конец будет, но конец-то плохой — увольнение с убийственной формулировкой "за утрату доверия". Ну кому он (чиновник.— "Ъ") после этого нужен будет? Ни в бизнес, ни на госслужбу — никуда не возьмут. Каждый двадцать раз подумает, прежде чем пуститься в такую авантюру. Но авантюристов в Совете федерации нет",— подчеркнул он, отметив, что Кипр "уже научил" многих чиновников и они за этот закон могут сказать спасибо.