Едва успев сформироваться, новое российское правительство вынуждено будет конкурировать со столь же новой командой Центрального банка, возглавляемой Виктором Геращенко. И, похоже, Белый дом проиграет Неглинной борьбу за право принимать важнейшие решения.
Впервые российское правительство создается столь скандальным способом. К тому, что имена кандидатов на заселение в Белый дом всегда оставались тайной до самого подписания Борисом Ельциным указов, все уже давно привыкли. Точно так же, как привыкло российское общество к тому, что новоиспеченный член правительства не устает делать многозначительные намеки — мол, у него уже есть программа, осуществление которой решит все экономические проблемы страны. Но свой кабинет Евгений Примаков создает совершенно необычным способом.
Во-первых, похоже, что скоро президент вынужден будет объявить мобилизацию в правительство среди всех действующих политиков. Число публичных отказов от работы в Белом доме уже просто неприлично. Губернатор Белгородской области отказался курировать сельское хозяйство, глава Приморского края не согласился отвечать за решение региональных проблем. Наконец, заместитель председателя Думы Владимир Рыжков отказался от предложенной ему должности вице-премьера, ответственного за социальную политику, уже после того, как указ о его назначении подписал президент.
Самое интересное, что и в самой администрации президента все меньше считаются с интересами Бориса Ельцина. То, с какой легкостью Валентин Юмашев расстался с Сергеем Ястржембским и Андреем Кокошиным, говорит прежде всего о том, что Кремль превратился в клуб по интересам, у которого есть только одна задача — создавать видимость активной деятельности президента.
Во-вторых, новые члены правительства не стесняются признаваться в том, что у них совершенно нет никаких идей на тот счет, как именно улучшить положение в стране. В этом признается и Александр Шохин, который ссылается на то, что сейчас идут консультации об экономической программе со всеми — даже "с частными лицами". Простодушные же провинциальные члены правительства даже не пытаются скрыть, что совершенно случайно оказались в Белом доме. Назначенный вторым первым вице-премьером губернатор Ленинградской области Вадим Густов заявил, что у него нет определенной программы действий.
А вот новому председателю Центрального банка Виктору Геращенко, напротив, удалось очень быстро не только избавиться от старой команды, но и сформировать свою. Начал он с того, что предложил распустить прежний состав совета директоров. Почти все прежнее руководство ЦБ если не подало в отставку (как Сергей Алексашенко и Денис Киселев), то срочно заболело (как Александр Потемкин и Константин Лубенченко) или отправилось в длительную командировку (как Арнольд Войлуков — на Камчатку).
Затем Дума почти сразу согласилась с предложенными Геращенко кандидатурами в Совет директоров банка (подробнее см. стр. 28). Словом, положение главы Центробанка сейчас намного прочнее положения премьер-министра. Пока Дума поддерживает премьера. Но отношение парламента скоро изменится — совершенно очевидно, что правительству Примакова не удастся быстро (если вообще удастся) решить экономические проблемы страны. Геращенко же надежно защищен сложной процедурой увольнения. И пойти на нее ни сейчас, ни в обозримом будущем президент не сможет. И уж тем более уволить Виктора Геращенко не сможет Евгений Примаков. Зато самого Примакова сможет уволить президент — когда его правительство не справится с экономическими проблемами.
Среди западных инвесторов усиливаются панические настроения. Американским компаниям в России больше делать нечего — такой вывод следует из обнародованного на минувшей неделе доклада Американской торговой палаты. Ее специалисты опросили более ста фирм США, причем всяких — крупных, с годовым оборотом более $1 млрд в год, средних и мелких, с оборотом до $2 млн. Всем им сейчас очень плохо. Так плохо, что впору сворачивать бизнес в России.
Например, "полный или частичный коллапс" торговых сетей в сентябре пережили 28% компаний. Большинство американцев столкнулись и с такими непривычными для них явлениями, как неплатежи партнеров, невозможность проводить собственные платежи, "зависание" денег в банках, резкое снижение спроса. Все эти явления, привычные для российских компаний, в диковинку нервным иностранцам. Ну а если вслед за финансовыми компаниями, потерпевшими убытки от замораживания операций с ГКО, из России уйдут и фирмы, работающие в реальном секторе экономики, из кризиса страна не выйдет, наверное, никогда.
О том, чем закончится борьба между правительством и Центральным банком, на кого будет работать новая команда Виктора Геращенко, зачем сливаются крупнейшие банки страны, уйдут ли мировые компании с российского рынка и кто спас мир от едва не случившейся ровно 15 лет назад ядерной войны между СССР и США, читайте в новом номере журнала "Коммерсантъ-Власть" (в продаже с 21 сентября).
ВЛАДИСЛАВ БОРОДУЛИН
ПОХОЖЕ, ЧТО СКОРО ПРЕЗИДЕНТ ВЫНУЖДЕН БУДЕТ ОБЪЯВИТЬ МОБИЛИЗАЦИЮ В ПРАВИТЕЛЬСТВО СРЕДИ ВСЕХ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПОЛИТИКОВ. ЧИСЛО ПУБЛИЧНЫХ ОТКАЗОВ ОТ РАБОТЫ В БЕЛОМ ДОМЕ УЖЕ ПРОСТО НЕПРИЛИЧНО