На этот раз неприметное и довольно скромное с виду здание штаб-квартиры ОПЕК в Вене на одном из каналов Дуная в северной части города приковало к себе особое внимание прессы и всего финансового мира. Давно уже с таким интересом не ждали новостей с «нефтяного фронта», как сейчас, в разгар мирового финансового кризиса. Оно и понятно. От решений ОПЕК в сегодняшнем мире зависит многое. Она, включая Саудовскую Аравию, Иран, Кувейт, Венесуэлу и еще десяток крупных производителей черного золота, контролирует 40 процентов мировой добычи нефти. Многое, но не все. Еще столько же контролирует не входящая в эту организацию Россия, остальные 20 процентов—Мексика, Норвегия, США, Бруней и другие.
Как могло случиться, что мировые цены на нефть вначале взлетели до небес, а потом буквально рухнули за пару месяцев до отметки в 60 долларов и продолжают свое падение?
Небывалый ценовой кульбит объяснил генсек ОПЕК Абдулла аль-Бадри, который на прошлой неделе, как раз накануне чрезвычайной сессии своей организации, приезжал в Москву для обсуждения с президентом России ситуации на мировом нефтяном рынке. Так вот, по его словам, эта невероятная ситуация—продукт чистой воды спекуляции со стороны американских биржевых игроков. После обвала ипотечной системы США началось бегство спекулятивного капитала из элитного жилья в нефть.
Обвал нефтяных котировок, последовавший за этим, очень сильно ударил по странам—экспортерам нефти, в том числе и России, бюджет которой на 30 процентов зависит от доходов за экспорт углеводородов. При нынешнем раскладе дальнейшее падение цены ниже 70 долларов за баррель заставит Россию урезать свой бюджет на 2009 год, который верстался из расчета цены в 90 долларов за ту же самую бочку нефти. Это будет означать сокращение расходов на медицину, культуру, науку и образование. Отсюда понятна заинтересованность Москвы в стабильных ценах желательно в коридоре 70—90 долларов за баррель.
На прошлой сессии организации в сентябре Россия, имевшая до сих пор статус наблюдателя, в лице своего вице-премьера Игоря Сечина сделала предложение повысить уровень сотрудничества с ОПЕК, создав общий координационный совет. Москва, таким образом, надеется усилить свое влияние на ценообразование в мире нефти. ОПЕК, в свою очередь, ждет от Москвы каких-то созвучных шагов в сфере нефтедобычи. Если мы хотим стабильных цен, то сокращаться надо всем. В этом, пожалуй, и была главная интрига визита аль-Бадри в Москву на прошлой неделе.
Надо иметь в виду, что ОПЕК—не такая уж однородная и сплоченная организация, как иногда кажется: в ней явно оформилось две группы стран по интересам. С одной стороны, это альянс Ирана и Венесуэлы, которые в общей сложности дают около половины всех поставок нефти ОПЕК на мировой рынок. В нынешней ситуации эти два мощных игрока нефтяного рынка настаивают на радикальном сокращении добычи и экспорта нефти, чтобы остановить падение цен. Им противостоит группа во главе с Саудовской Аравией, которая под влиянием Вашингтона, похоже, готова идти на дальнейшее снижение цен, особенно накануне президентских выборов в США. Тем более что себестоимость арабской нефти намного ниже, чем у партнеров по картелю.
Еще в сентябре министр нефти Ирана открыто заявлял, что ОПЕК сейчас поставляет на рынок слишком много нефти, а отдельные страны производят больше нефти, чем обязались по соглашению в рамках организации. По некоторым данным, «излишки» тянут как минимум на миллион баррелей нефти в день, а то и больше. Согласно собственному плану, ОПЕК в 2008 году должна добывать не более 29,67 миллиона баррелей в день. На деле добыча зашкаливает за 31 миллион. Причем основная часть производимых излишков, по словам иранского министра, приходится на Саудовскую Аравию.
В такой ситуации понятно одно: сколько бы ни «закручивали краники» члены нефтяного клуба, если Россия не захочет ничего делать в этом направлении, цена на нефть все равно будет падать и дальше.
Интересно, что, по мнению осведомленных источников, Россия вроде бы соглашается играть созвучно линии ОПЕК на понижение добычи, но при двух условиях. Во-первых, резкого одновременного сокращения добычи всеми договаривающимися сторонами. Во-вторых, при увязывании взаимного согласия по нефтяным вопросам с поддержкой идеи Москвы по созданию газовой ОПЕК, озвученной на прошлой неделе. Многие страны-нефтедобытчики одновременно имеют и газовые месторождения.
При всем при этом в Москве, судя по всему, считают, что ощутимый долгосрочный результат даст снижение квот на 5 миллионов баррелей в сутки, но на это вряд ли кто согласится. По крайней мере, сейчас. Больше всего страны-добытчики опасаются попасть в ловушки, расставленные Китаем. Накопив огромные валютные запасы в долларовом эквиваленте (более 1,5 триллиона долларов), он уже решил вложить эти средства в долгосрочные и реальные поставки энергоресурсов, одновременно убив двух зайцев: надолго обеспечив себя дешевыми энергоресурсами и сбросив «горячую» долларовую наличность. Есть предположение, что китайцы ожидают точки наибольшего падения цены на нефть, чтобы потом закупиться «очень большим оптом» на годы вперед, своим спросом снова подняв цены на нефть и одновременно обесценив доллар.
Фото СЕРГЕЯ КАРПУХИНА/REUTERS