Минэкономразвития придумало, как найти применение людям, которые станут лишними в результате развития инновационных отраслей.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
В конце сентября стало известно, что в следующие три года институты развития (ВЭБ, Сколково и другие) получат невиданные прежде ассигнования из бюджета. 968 млрд руб. будут вложены в 25 территориальных инновационных кластеров. Для Сколково выделят 135,6 млрд руб., а, например, финансирование Фонда Бортника (см. материал "Конвейер Бортника") увеличится на 5 млрд руб. в год. Все это заслуга назначенного в июне 2013 года министра экономики Алексея Улюкаева, считают эксперты.
Правда, в результате развития технологий высвободится много рабочих рук. О том, насколько много, можно судить хотя бы по недавнему опросу HeadHunter. 27% руководителей и 42% рядовых сотрудников признались, что часть их функций может быть автоматизирована. 2% опрошенных заявили, что занимаются работой, которую легко доверить машинам.
Применение люди могут найти в малом и среднем бизнесе, считает Улюкаев. МЭР поощряет различные инициативы, посвященные проблеме создания рабочих мест. Так, в этом году по рекомендациям министерства были отобраны десять российских делегатов на саммит G-20Y для молодых руководителей компаний (в возрасте от 30 до 50 лет). Он прошел в конце августа в Санкт-Петербурге, перед "большим" саммитом G20. Некоторые инициативы, обсуждавшиеся на G-20Y, труднореализуемы, говорит участник форума, гендиректор компании "Данафлекс" Айрат Баширов. Едва ли все страны "большой двадцатки" пойдут на создание единого визового режима, чтобы облегчить трудовую миграцию. Другие предложения реалистичнее, в частности сделать систему грантов прозрачнее и создать преференции для малых предприятий в тендерах на корпоративные и государственные закупки.
Главное, в 2014-2016 годах правительство с подачи МЭРа втрое по сравнению с предыдущими годами увеличит финансирование малого и среднего бизнеса — с 70 млрд до 200 млрд руб. Улюкаев предложил создать Федеральный гарантийный фонд на 30 млрд руб. для гарантий по кредитам малых предприятий. Остальные 170 млрд руб. через ВЭБ будут размещены в банках, которые согласятся предоставлять семилетние кредиты по ставке не более 10% годовых. Правда, и этих денег явно недостаточно, если учесть, что на конец первого полугодия 2013 года общий портфель банковских кредитов малому и среднему бизнесу уже составил 4,9 трлн руб.
Наталья Акиндинова, директор Центра развития Высшей школы экономики:
— Алексей Улюкаев концентрируется на мерах по улучшению условий ведения бизнеса в России вместо того, чтобы лоббировать крупные госинвестиции в инфраструктурные проекты, как делал его предшественник Андрей Белоусов.