ЕЛЬЦИН И "КОММУНИСТЫ РОССИИ": КАК МЫШИ КОТА ПОГРЕБАЛИ

Открывшаяся 21 января III сессия ВС РСФСР продемонстрировала парадоксальную

ситуацию: после балтийского кризиса авторитет Ельцина в стране возрос, в
        парламенте России - ослаб. Заблокировав принятие постановления "О положении
        в стране", "Коммунисты России" и прокоммунисгическая депутатская группа
        "Россия" сумели существенно ослабить позиции российского лидера.
        Заместитель Ельцина Руслан Хасбулатов расценил создавшуюся ситуацию как
серьезное поражение ВС РСФСР.
       
Наблюдатели полагают, что в условиях, когда ВС РСФСР является единственным
        сколько-нибудь авторитетным законодательным собранием, могущим составить
        конкуренцию "карманным" ВС СССР и Съезду народных депутатов СССР,
        блокировка деятельности российского парламента является для центра задачей
        первостепенной важности. Именно этим может объясняться жесткая
        бескомпромиссность депутатов-коммунистов. Январский кризис ВС РСФСР с
        очевидностью свидетельствует о том, что кризис системы Советов, столь
        наглядно проявившийся в работе Моссовета и Ленсовета, начинает проявляться
и в работе ВС РСФСР.
       
Ситуацию в российском парламенте анализирует парламентский обозреватель "Ъ"
МАКСИМ СОКОЛОВ.
       
ВЗОРВАТЬ БУРЖУАЗНЫЙ ПАРЛАМЕНТ ИЗНУТРИ
       
Открытию сессии предшествовал полумиллионный антигорбачевский митинг в
        Москве. На нем огласили воззвание Ельцина "К гражданам России": "ВС и
        правительство России твердо намерены использовать все находящиеся в их
        распоряжении средства для сохранения гражданского мира". В резолюции
        митинга была выражена поддержка "политическому курсу ВС Российской
Федерации и Председателя ВС".
       
Тем самым как нечто само собой разумеющееся предполагалось, что позиции
        Ельцина в ВС РСФСР столь же крепки, как позиции Ландсбергиса в ВС Литовской
Республики, и нужно лишь защитить ВС России от покушений извне.
       
В своей программной речи Ельцин заявил: "Советское руководство заняло
        позицию поддержки антиконституционных структур. Это уже было в нашей стране
        и сценарий тот же. Разрешено делать то, что давно уже не позволялось...
        Начинает создаваться новая структура, еще более жесткая, чем она была до
        1985 года. Эти попытки еще могут быть сорваны, и ВС России может сыграть в
        этом огромную роль". Руслан Хасбулатов призвал к "единству конституционных
сил - как консерваторов, так и демократов".
       
Однако постановление, одобряющее действия Ельцина в период кризиса,
        осуждающее покушения на законно избранные органы власти, требующее принять
        меры по стабилизации ситуации и примерному наказанию лиц, причастных к
        попыткам государственной измены, было отвергнуто. 21 января провалилась
        первая попытка. Состоявшийся 22 - 23 января Совет Федерации РСФСР показал,
        что руководители российских автономий и областных Советов (среди которых
        немалую часть составляют представители номенклатуры КПСС) учли поражение
        Ельцина 21 января и заняли по отношению к Председателю ВС РСФСР достаточно
        жесткую и самостоятельную позицию. 24 января последовательно провалились
        еще две попытки принять постановление: все усилия согласительных комиссий
        выработать компромиссный вариант разбились о бескомпромиссную позицию
коммунистов.
       
24 января генерал Волкогонов говорил депутатам: "Когда в обществе не
        действуют законы и судьи, в нем властвует месть. Многие вздрогнут, узнав,
что Россия не сумела осудить использование вооруженных сил".
       
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС РОССИИ ЭТО СОВСЕМ НЕ ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ
       
Проваливая постановление, оппоненты Ельцина избрали безошибочно точный ход:
        мера ответственности Президента СССР Горбачева за балтийский кризис,
        Во-первых, не ясна никому, а Во-вторых, квалификация действий Президента
        СССР не входит в компетенцию ВС РСФСР. Зато в нее входит квалификация
        действий самого Ельцина, сделавшего ряд серьезных заявлений без
предварительного одобрения ВС РСФСР.
       
Эти претензии и изложил лидер группы "Россия" Сергей Бабурин. Он настаивал
        на кратком постановлении: принять доклад Ельцина к сведению и поручить
        Президиуму ВС РСФСР осуществить все меры для скорейшего формирования
        обновленного Союза и заключения Союзного договора. На совещании фракции
        "Россия" 24 января он замечал своим более горячим коллегам, что сейчас
        главное - установить, что все заявления Ельцина суть не более чем заявления
        частного лица, на которые он, как и всякий гражданин, безусловно, имеет
право.
       
Пока что ничего большего от ВС РСФСР Президент СССР желать бы не мог.
        Эксперты отмечают, что тактика правых становится более грамотной: они
        спокойно и технично использовали то обстоятельство, что Ельцин (в отличие
от Горбачева) никакой не президент, а только Председатель ВС.
       
Президент (даже если отвлечься от нынешних монарших полномочий Горбачева) -
        самостоятельно действующий глава исполнительной власти. Законодатели могут
        лишь заблокировать его решения, для чего оппозиции потребуется большинство
        голосов. Напротив, Председатель ВС действует как бы от имени ВС; чтобы
        дезавуировать его действия, оппозиции достаточно применить парламентскую
обструкцию. Что и было сделано.
       
ПРАВАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ СССР УЧИТСЯ У ЛЕВОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ЗАПАДА
       
Оппоненты Ельцина взяли на вооружение прием, используемый просоветскими
        силами на Западе уже 74 года: предосудительные деяния руководства СССР (ГУ
        Лаг, поголовная нищета населения, агрессивная политика) признаются имевшими
        место лишь при наличии чистосердечного признания самого этого руководства -
        никакая иная совокупность прямых и косвенных улик (вроде показаний
        невозвращенцев или докладов ЦРУ) доказательной силы не имеет. По отношению
        же к некоммунистическому руководству иных государственных образований любые
улики истолковываются в обвинительном духе.
       
Поскольку Горбачев не издавал публикуемого в газетах указа, предписывающего
        десантникам и омоновцам стрелять в народ, а Ельцин давал публикуемый в
        газетах приказ этого не делать, виноватым в нарушении Конституции,
естественно, оказался последний.
       
При этом наблюдатели полагают, что для Ельцина, возможно, это только начало
неприятностей.
       
НЕСКОЛЬКО СПОСОБОВ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ РОССИЙСКИХ ДЕПУТАТОВ-ДЕМОКРАТОВ
       
Не исключено, что несчастливая для Ельцина первая неделя III сессии ВС
РСФСР станет модельной для последующей парламентской тактики правых.
       
"Демократы" стабильно располагали 117 - 120 голосами (47 - 49% голосов).
        Позиция "Коммунистов России", напротив, завоевывала все больше голосов - от
        20 до 51. При этом чем мягче делался проект постановления, тем активнее
        коммунисты голосовали против. Депутат Леонид Волков заметил корреспонденту
        "Ъ": "Мы сделали, что могли, и последний вариант постановления содержит
        капитальные уступки по всем пунктам. Между тем против более жесткой
        резолюции голосовал 31 человек, а против компромиссной - 51. Это
        показывает, что дело здесь не в содержании постановления, а в желании
        блокировать работу парламента вообще, в чем у коммунистов есть богатый
исторический опыт".
       
Первый опыт глухой конфронтации коммунистическая оппозиция предприняла в
        ноябре-декабре на чрезвычайном Съезде народных депутатов РСФСР:
        предлагаемые проекты последовательно проваливались. Провалился и
        предложенный Ельциным кандидат в заместители председателя ВС РСФСР Сергей
        Шахрай, что было интерпретировано как косвенный вотум недоверия самому
Ельцину.
       
Эксперты считают, что относительно успешный съездовский опыт
        коммунистическая оппозиция теперь использует и на сессии ВС.
        "Противостояние групп, которое действовало на Съезде, мы перенесли на ВС и
        тем самым усугубили положение", - заявил депутатам 24 января председатель
Совета Национальностей ВС РСФСР Рамазан Абдулатипов.
       
Можно ожидать, что в последующем эта конфронтация может только усилиться,
        так как Россия, с точки зрения коммунистов, может выступать в качестве
"слабого звена" в цепи республик.
       
Она - естественный гегемон в складывающемся альянсе республик,
        противостоящих центру; "поражу пастыря и рассеются овцы". В отличие от
        прочих республик именно в России лидер республики располагает наиболее
        шатким большинством в законодательном собрании. Наконец, только ВС РСФСР
        имеет шансы выступить в качестве альтернативы "карманному" ВС СССР в
        условиях политической нестабильности. 21 января, открывая сессию
        российского парламента, Ельцин заявил: "Сессия ВС СССР закончилась, и
        образовался вакуум, который при такой ситуации опасен". Наблюдатели
        полагают, что центр начал рассматривать ВС РСФСР как реального конкурента и
        именно поэтому блокировка работы российского парламента в ближайшее время
может стать одной из главных забот центра.
       
Кроме уже описанного способа - не критикуя предложенных законопроектов по
        существу и игнорируя компромиссы согласительных комиссий, проваливать их
при попытке принять за основу, есть и другие методы.
       
Может быть использован дамоклов меч, висящий практически над всеми
        законодательными собраниями страны - высокая норма кворума (2/3),
позволяющая срывать принятие решений неучастием в голосовании.
       
По мере приближения назначенного на 17 марта референдума по судьбе Союза
        ССР можно ожидать, что умножатся попытки центра найти общий язык с
российскими автономиями и с депутатами от них.
       
Наконец, если правительство России пойдет на принятие непопулярных решений
        в принципе не исключен "литовский вариант" - альянс радикально левых с
правыми.
       
Участие в буржуазно-демократическом парламенте не только не вредит
        революционному пролетариату, а облегчает ему... возможность доказать
        отсталым массам, почему такие парламенты заслуживают разгона, облегчает
        успел их разгона. - В. И. Ленин. "Детская болезнь левизны в коммунизме".
       
        Специальное ежемесячное обозрение
       ---
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...