В конце января текущего года правительство РФ постановило выделить субъектам 52,2 млрд руб. на мероприятия по снижению напряженности на рынке труда. Ожидается, что 304 млн руб. из них получит Воронежская область. Регион сейчас демонстрирует один из самых низких уровней регистрируемой безработицы в Черноземье, несмотря на масштабный приток украинских беженцев. Участие в программе носит упреждающий характер и призвано ликвидировать прогнозируемый рост безработицы. Впрочем, по мнению экспертов, опыт переживания кризисов научил компании беречь кадры в непростые времена.
Фото: Ъ
По данным Минтруда РФ, в начале 2015 года в России еженедельный прирост числа безработных (увеличившийся из-за экономического кризиса) составлял 19-20 тыс. В конце февраля в стране насчитывалось 959,5 тыс. безработных. При этом с начала года их число выросло более чем на 86 тыс. человек (на 1 января их было 885 тыс.).
Непростая ситуация в стране складывается и с неполной занятостью. Только в январе численность работников, находящихся «в простое» по инициативе руководства, работавших неполный день, а также сотрудников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, возросла на 20 тыс. человек (12,8%) — до 175,8 тыс. человек. Зато глава Минтруда Максим Топилин заявил, что «тенденций резкого роста безработицы нет».
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) отмечает, что сокращений на работе ожидают 38% россиян (в том числе 7% абсолютно в этом убеждены или уже заявляют об увольнениях). Половина опрошенных все же считает, что массовых сокращений не будет. Около трети (35%) предполагают возможность задержек зарплаты или даже снижения размеров оклада.
Уровень регистрируемой безработицы в регионах Черноземья в целом не превышает 1% от общего количества жителей региона. Однако значительный рост количества безработных с начала года уже отмечают в Курской (на 6%), Тамбовской (на 6,1%), Белгородской (4,5%) областях.
Для уменьшения напряженности на рынке труда правительство РФ приняло постановление о выделении 52,2 млрд руб. в рамках софинансирования субъектам РФ. Чтобы получить средства, регионы должны разработать областную программу, предусматривающую дополнительные мероприятия для снижения напряженности. Среди возможных вариантов — временная занятость; трудоустройство частными агентствами; опережающее профобучение; стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу; стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов, а также социальной занятости инвалидов. Софинансирование из средств областного бюджета на реализацию дополнительных мероприятий должно составить от 5 до 15%.
Глава Воронежской области Алексей Гордеев первым из губернаторов макрорегиона еще в конце прошлого года призвал как чиновников, так и бизнес здраво оценивать грядущие экономические сложности, подумать о вариантах оптимизации расходов, чтобы этот процесс минимально сказался на уровне занятости населения. Властям совместно с предпринимательским сообществом следует выработать предложения по переобучению сотрудников предприятий, которые могут попасть под сокращения. Вакансии, имеющиеся на рынке труда, должны своевременно доходить до соискателей, полагают в облправительстве.
Замруководителя департамента труда и занятости населения Воронежской области Елена Маслова рассказала „Ъ“, что ведомством уже разрабатывается региональная программа, с помощью которой предполагается привлечь из федерального бюджета 304 млн руб. (еще порядка 16 млн руб. должна добавить областная казна). По словам специалистов департамента, программу предполагается утвердить уже в марте. Наибольшее внимание в ней планируется уделить временной занятости и опережающему обучению работников, находящихся под риском увольнения. «В Воронежской области с начала года отмечен прирост безработицы на 10%, или 1 тыс. человек, — пояснили в департаменте. — Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1 до 1,1%. Частично это сезонный рост, отчасти причина в уменьшении количества вакансий, что сокращает для соискателей варианты трудоустройства. Но даже при уменьшении числа свободных рабочих мест их количество примерно равно числу соискателей, состоящих на учете в службе занятости».
В связи с общеэкономической ситуацией в России ожидается рост безработицы в 1,7 раза, однако в Воронежской области этот показатель вряд ли сможет превысить отметку в 1,5%. «В нашей области гораздо меньше разрыв между общей и регистрируемой безработицей, чем в целом в ЦФО. Так, в Белгородской области отмечается разрыв в восемь раз, в Липецкой — в семь, в Тамбовской — в 6,3, а в Воронежской — всего в 4,8 раза. Это свидетельствует о том, что жители региона чаще обращаются в государственную службу занятости», — рассказали „Ъ“ в Воронежском облправительстве.
По данным департамента труда и занятости населения Воронежской области, в течение 2014 года в службу за содействием в поиске подходящей работы обратилось 80,1 тыс. человек, 64,1 тыс. из них было трудоустроено. Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения на начало 2015 года, составила 11,2 тыс. человек (на начало 2014 года — 11,1 тыс. человек). Сегодня в центрах занятости региона на учете 12,7 тыс. безработных. По состоянию на середину марта об увольнении 2,3 тыс. работников в 2015 году (4,1 тыс. в 2014-м) в связи с ликвидацией организаций либо сокращением штата заявили 40 организаций. Из их числа уже уволено 1,2 тыс. человек, из которых 502 трудоустроены, 64 назначена трудовая пенсия по старости. Еще 19 предприятий перевели работников (1,8 тыс. человек) в режим неполной занятости.
Разрабатывают региональные программы и в других областях Черноземья. Так, начальник управления труда и занятости Липецкой области Петр Яицкий рассказал „Ъ”, что, согласно составленному плану мероприятий, регион претендует на получение 130 млн руб. субсидий. В профильных структурах Тамбовской и Курской обладминистраций отмечают, что региональные программы рассчитаны на получение порядка 300 млн руб. В других субъектах макрорегиона рассказали об «активной разработке программ», однако назвать ожидаемую сумму субсидий не смогли.
В управлении труда и занятости Орловской области отмечают, что в минувшем году уровень зафиксированной безработицы в регионе не превышал 0,9%. Коэффициент напряженности составлял в среднем 0,6 человека на вакансию. Органами занятости региона в прошлом году было трудоустроено 8,1 тыс. человек. В управлении труда и занятости Липецкой области отметили, что на сегодняшний день работодатели предлагают 8 тыс. вакансий на 4 тыс. официально зарегистрированных безработных. По данным ведомства, также сократился уровень заявленных к высвобождению: в 2014 году этот показатель составлял 970 человек, на сегодня компании региона заявили о сокращении 510 сотрудников. В органы службы занятости Тамбовской области поступила информация о 594 работниках, которых предстоит уволить с января по апрель 2015 года из 163 организаций в связи с ликвидацией либо сокращением штата, сообщает региональное управление труда и занятости населения. В 2014 году в органы службы занятости обратилось для поиска работы 81,1 тыс. человек, из которых было трудоустроено 12,3 тыс. Численность безработных на начало года составила 4,3 тыс. человек (4,8 тыс. в прошлом году).
По данным управления труда и занятости населения Белгородской области, о предстоящем высвобождении предупреждены 349 человек. По итогам 2014 года в службу занятости обратилось 30 тыс. человек, трудоустроены 21 тыс. Численность зарегистрированных безработных на начало 2015 года составила 7,3 тыс. человек. В комитете по труду и занятости населения Курской области отмечают, что на территории региона официально зарегистрировано 6 тыс. безработных. В течение года в службы занятости для поиска работы обратилось 57,7 тыс. человек, из них было трудоустроено 14,5 тыс. человек. С начала текущего года 176 компаний подали в службу занятости уведомления о планируемом высвобождении 1 тыс. работников, причем большинство увольнений коснулось сотрудников федеральных структур, образовательных и медицинских учреждений.
Директор воронежского ООО «Кадровое агентство “Феникс”» Татьяна Харина отмечает снижение числа вакансий в январе на 10-15% по отношению к аналогичному периоду прошлого года: «Активность соискателей также несколько выросла по сравнению с прошлым годом. Однако сейчас около 70% соискателей, обращающихся в кадровое агентство, имеют постоянную работу, но ищут на случай увольнения альтернативные варианты — “подушку безопасности”». Госпожа Харина уверена, что массовых увольнений и резкого повышения уровня безработицы «не стоит ждать». «Думаю, что в настоящий момент времени большинство работодателей находятся в режиме ожидания дальнейшего развития событий на фоне общей рецессии экономики, — отметила она. — Опыт кризиса 2008–2009 годов показал: сокращение работников для экономии фонда заработной платы приводит к тому, что в дальнейшем сложно найти нужные для работы кадры. Получив такой опыт, компании стараются избежать таких массовых увольнений, как в прошлый кризис». При этом эксперт подчеркнула, что организации проводят активную ротацию кадров для «сохранения лучших специалистов».
По ее словам, Воронежская область сумела сохранить докризисные позиции по уровню безработицы, несмотря на приток беженцев в 2014 году. «В феврале мы наблюдаем оживление в сфере строительного рынка, промышленного производства, банковского сектора, сельского хозяйства. Поэтому в ближайшее время можно ожидать некоторого улучшения ситуации на рынке труда», — резюмировала госпожа Харина.
Фото: Ъ