Росавиация сформировала предварительный список дополнительно субсидируемых авиамаршрутов для развития внутреннего туризма. Наиболее популярный в прошлом году Симферополь в список пока не включен, и льготные билеты туда будут субсидироваться в прежнем объеме. Но источники “Ъ”, близкие к ситуации, говорят, что схему субсидий полетов в Крым могут поменять: предложено распространить льготы только на молодежь до 23 лет, инвалидов и лиц пенсионного возраста.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Росавиация разработала проект маршрутной сети внутрироссийских направлений для субсидирования туристических авиаперевозок в весенний и осенний сезоны. Речь идет о распределении 600 млн руб.— части средств из неосвоенных субсидий «Трансаэро» на 1,1 млрд руб. Как писал “Ъ” 2 февраля, еще около 500 млн руб. пойдут на субсидии для железнодорожных и автобусных перевозок. Цель программы, обсуждавшейся с конца 2015 года в связи с ограничением полетов в Египет, Турцию и на Украину,— поддержка курортных направлений в РФ, полетов на Алтай, Байкал, Урал и Камчатку. Росавиация формировала список, исходя из предложений, поступивших от представителей туристического сообщества.
В письме заместителя руководителя Росавиации Олега Клима авиакомпаниям (есть у “Ъ”) предлагается организовать льготные перелеты в Петербург, Сочи, Анапу, Минводы и Горно-Алтайск из 18 городов. В список курортов не попал Симферополь, кроме того, перелеты на курорты не будут выполняться из удаленных городов — Владивостока, Хабаровска и Иркутска. Кроме того, по словам источников “Ъ” в туротрасли, может сократиться объем квот на туристов: вместо предложенных отраслью 160 тыс. человек Росавиация готова предоставить льготные тарифы на 100 тыс. пассажиров из-за ограничений финансирования.
В Росавиации “Ъ” подтвердили факт направления письма, пояснив, что это один из рабочих вариантов маршрутной сети, окончательный формируется ведомствами и авиакомпаниями. Что касается Симферополя, то у Росавиации с 2014 года действует программа субсидирования перевозок в этом направлении, напомнили там. Полеты выполняются из нескольких десятков городов. Но источник “Ъ”, близкий к ситуации, говорит, что в этом году планируется переработать постановление о субсидировании полетов в Крым. Предполагается расширить маршрутную сеть, но ввести ограничения по категориям пассажиров, аналогичные тем, что действуют в программе по вывозу пассажиров с Дальнего Востока. Приобрести льготные авиабилеты смогут молодежь до 23 лет, инвалиды первой группы, женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет.
В 2015 году действовали пять программ господдержки региональных и местных авиаперевозок: на Дальнем Востоке, в Калининградской области, Поволжье, Сибири и Крыму. В 2016 году на эти цели предусмотрено около 9 млрд руб. В 2015 году объем субсидий также составил около 9 млрд руб., было перевезено приблизительно 1,7 млн льготных пассажиров из общего объема 93 млн человек.
Впрочем, в отрасли льготными тарифами не слишком довольны. Источники “Ъ” в авиакомпаниях говорят, что предлагаемые субсидируемые тарифы для полетов в Крым «экономически необоснованны» и не возмещают затраты на оборотные рейсы, позволяя лишь минимально поддерживать операционную деятельность. Но поднимать тарифы не представляется возможным, поскольку автоматически снизятся спрос и загрузка рейсов, говорит источник “Ъ”. Еще один собеседник “Ъ” в отрасли рассказал, что авиакомпании, участвующие в программах субсидирования, до сих пор не получили выплаты за январь—февраль, поскольку контракты были получены от Росавиации только в начале марта. «В результате поддержать деятельность в таких условиях получается только за счет глубины продаж или банковских кредитов, которые сейчас мало доступны»,— поясняет он.
Исполнительный директор компании «Авиапорт» Олег Пантелеев говорит, что Росавиация регулярно вносит предложения о совершенствовании программ субсидирования и, в частности, о распределении средств. С ограничением полетов в Турцию и при нынешнем курсе рубля спрос на российские курорты прогнозируется на высоком уровне, чем, безусловно, воспользуются авиакомпании, которые предложат значительные емкости, в том числе из регионов, замечает эксперт.