1991
 |
В апреле российский премьер Иван Силаев заявляет о намерении дать предприятиям ВПК экономическую самостоятельность.
В июне несколько крупных предприятий ВПК учреждают товарную биржу "Конверсия".
20 августа Борис Ельцин подписывает указ "Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР", в соответствии с которым под юрисдикцию российских органов управления передавались все предприятия и организации союзного подчинения, находившиеся на территории РСФСР, в том числе и предприятия ВПК.
 |
В конце года по стране проходят демонстрации работников предприятий оборонной промышленности, которые остались без госзаказа на 1992 год.
3 ноября Борис Ельцин подписывает указы "О мерах по стабилизации работы промышленного комплекса РСФСР в условиях экономической реформы" и "О первоочередных мерах по организации работы промышленности". Фактически речь идет о возвращении предприятий ВПК под государственный контроль.
1992
В январе на учредительном собрании АО ВПИК три крупных акционера — РТСБ, Агентство экономических новостей и Российский национальный коммерческий банк — заявили о своем выходе из компании. По словам президента РТСБ Константина Борового, "через ВПИК структуры ВПК пытались командовать нами", и сложилась ситуация, когда "хвост управляет собакой".
12 февраля Верховный совет принимает закон "О конверсии оборонной промышленности", который обещает предприятиям ВПК крайне благоприятные условия перепрофилирования на производство гражданской продукции. Советник президента Михаил Малей заявляет, что для реализация планов конверсии потребуется $150 млрд, которыми государство не располагает, и предлагает перепрофилировать предприятия ВПК на выпуск не гражданской, а экспортно-ориентированной высокотехнологичной продукции.
 |
Одновременно вице-премьером, курирующим вопросы управления промышленностью, назначается вице-мэр Санкт-Петербурга Георгий Хижа. Это назначение расценивается как крупный успех оборонного лобби.
В июле Борис Ельцин подписывает указ о приватизации ОКБ имени Сухого. Инициаторами приватизации выступили руководители предприятия. Генконструктор ОКБ Михаил Симонов заявляет о намерении в ближайшие годы сделать фирму "лидером мирового самолетостроения".
25 октября председателем Комитета по оборонным отраслям промышленности назначается Виктор Глухих, сторонник госрегулирования деятельности ВПК и противник приватизации оборонных предприятий.
В ноябре и первой половине декабря подписывается целая серия распоряжений правительства о приватизации оборонных предприятий, однако с назначением премьер-министром Виктора Черномырдина процесс массовой приватизации ВПК приостанавливается.
1993
15 апреля первым вице-премьером, курирующим в том числе вопросы ВПК, назначен Олег Лобов; Георгий Хижа отправлен в отставку. Однако уже в августе надзор над оборонной промышленностью переходит к первому вице-премьеру Олегу Сосковцу.
Главным событием года стало подписание Борисом Ельциным 25 ноября указа о создании Государственной компании по экспорту и импорту вооружений и военной техники "Росвооружение", которой дано монопольное право на экспорт российского оружия. До этого на основании лицензий Министерства внешнеэкономических связей (МВЭС) таким правом обладали 12 предприятий, самыми крупными из которых были внешнеэкономические объединения "Оборонэкспорт", "Спецвнештехника", созданная Министерством обороны фирма "Воентех", входивший в систему Роскомоборонпрома "Промэкспорт", а также главное управление по сотрудничеству и кооперации (ГУСК) МВЭС. "Росвооружение" было создано на базе "Оборонэкспорта" и "Спецвнештехники", а "Воентех" и ГУСК были лишены права экспорта. "Промэкспорту" было разрешено выполнение ранее заключенных контрактов. Главой "Росвооружения" назначен Виктор Самойлов.
В декабре в результате продажи акций Иркутского авиапроизводственного объединения (ИАПО) на аукционе в федеральной собственности остается лишь 14,7% акций предприятия.
1994
В январе Борис Ельцин назначает своим представителем в "Росвооружении" экс-министра обороны СССР и экс-секретаря Совета безопасности РФ Евгения Шапошникова. На основании материалов проверки, проведенной под его руководством, 25 ноября Виктор Самойлов будет уволен.
 |
 |
В мае--июне на чековых и денежных аукционах распродаются акции нижегородского судостроительного завода "Красное Сормово". Крупнейшим частным акционером предприятия становится фирма Кахи Бендукидзе "Алмаз-Маркетинг" (более 10%).
В июне проводится чековый аукцион по продаже акций Московского вертолетного завода (МВЗ) имени Миля — разработчика вертолетов марки "Ми". 29% акций скупают АО "МММ-Инвест" и "Садко-Аркада". Утверждалось, что под прикрытием этих фирм акции приобрели американские авиастроительные компании Boeing и Sikorsky для борьбы с главным российским конкурентом.
1 декабря постановлением правительства создается ФГУП "Промышленная компания 'Концерн "Антей"'" (гендиректор Юрия Свирина, генконструктор Вениамин Ефремов) в составе предприятий — разработчиков и производителей систем ПВО С-300В и "Тор". К концу 90-х годов "Антей" станет крупнейшим в России самостоятельным экспортером вооружений.
1995
В январе правительство меняет правила приватизации МВЗ имени Миля, закрепляя своим постановлением 25% его акций в федеральной собственности сроком на три года. А уже проданные акции перепродаются по более высоким ценам. В результате около 12% акций оказалось в руках американской инвестиционной компании Oppenheimer Corp.
В марте победителем инвестконкурса по продаже 20% акций Ленинградского оптико-механического объединения (ЛОМО) стала компания "Интеррос Капитал", входящая в группу "Интеррос". Контрольный пакет остался у менеджмента.
ОНЭКСИМбанк начинает скупку акций ОКБ Сухого у работников предприятия. В ответ гендиректор ОКБ Михаил Симонов блокируется с Инкомбанком, который также начинает скупку акций предприятия. К этому времени "Росвооружение" уже ведет активную работу над крупным контрактом по поставке Су-27 в Китай и организации там лицензионного производства, и ОНЭКСИМбанк пытается оттеснить Инкомбанк от обслуживания этих контрактов.
С завершением процесса приватизации судостроительного завода "Северная верфь" началась борьба за контроль над предприятием — тогда уже шла подготовка к подписанию контракта стоимостью $1 млрд на поставку в Китай заложенных на "Северной верфи" еще в советские времена двух эсминцев класса "современный". К 1995 году 32,9% акций оказались под контролем "Союзконтракта".
В мае подписано распоряжение правительства об объединении авиационного научно-производственного комплекса (АНПК) "МиГ" и Московского авиапроизводственного объединения (МАПО). Это был первый шаг по образованию концерна на базе производителей и разработчиков самолетов "МиГ". МАПО "МиГ", которое возглавил Владимир Кузьмин, получило право на самостоятельное осуществление внешнеэкономической деятельности.
После серии чековых и денежных аукционов по продаже акций Балтийского завода крупнейшими акционерами предприятия становятся компания ИСТ (15%) и Промстройбанк (8%).
28 ноября 1995 года ОКБ Сухого по настоянию Госкомоборонпрома и руководства предприятия исключается из программы залоговых аукционов. Предполагалось продать принадлежащий государству 51% акций предприятия за $12 млн. К этому времени ОНЭКСИМбанк контролирует 14% акций ОКБ, Инкомбанк — 25%.
1996
 |
В конце января Борис Ельцин подписывает секретный указ об образовании военно-промышленного комплекса МАПО, в который вошли 11 предприятий, причем помимо смежников по производству истребителей МиГ-29 в состав ВПК включается вертолетное КБ имени Камова, что вызвало резкий протест главы фирмы Сергея Михеева. Гендиректором ВПК МАПО назначается заместитель гендиректора МАПО "МиГ" Александр Безруков.
 |
26 августа Борис Ельцин подписывает указ о создании АВПК "Сухой" на базе ОКБ Сухого, Комсомольского-на-Амуре (КнААПО), Иркутского (ИАПО) и Новосибирского (НАПО) авиапроизводственных объединений и Таганрогского авиационного научно-технического комплекса (ТАНТК) имени Бериева. Инициатором указа был первый вице-премьер Владимир Потанин. Главой АВПК назначается директор дружественного ОНЭКСИМбанку ИАПО Алексей Федоров. Против этих планов выступают гендиректор ОКБ Сухого Михаил Симонов, Инкомбанк и губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев. В результате Федоров так и не смог добиться акционирования КнААПО и НАПО — в АВПК были переданы лишь госпакеты акций ОКБ (51%), ИАПО (14,7%) и ТАНТК (38%).
В сентябре нижегородское ОАО "Гидромаш", монопольный в России производитель гидравлики и шасси для авиакосмической промышленности, получает право самостоятельного экспорта своей продукции. К этому времени предприятие находится под контролем компании "Белуха", которая впоследствии доведет свой пакет до 60%.
1997
Новым помощником президента по оборонным вопросам назначается Алексей Огарев — давний друг семьи Татьяны Дьяченко, однокашник ее супруга Леонида. Огарев постепенно оттесняет Бориса Кузыка и от вопросов экспорта вооружений. Кузык лишается доступа к президенту.
Около 20 предприятий, задействованных в кооперации по производству систем ПВО С-ЗООПМУ, учреждают ФПГ "Оборонительные системы". Центральной компанией ФПГ является созданное в 1996 году ОАО с одноименным названием.
28 мая на внеочередном заседании совета директоров ВПК МАПО по инициативе главы ВПК МАПО Александра Безрукова принято решение об отстранении Владимира Кузьмина от должности гендиректора МАПО "МиГ". 10 июня решением правительства Александр Безруков отстранен от должности председателя ВПК МАПО. Председателем ВПК назначается Анатолий Мануев, который до 1991 года был гендиректором ОКБ "МиГ". Мануев назначает новым гендиректором МАПО "МиГ" бывшего заместителя Кузьмина по производству Григория Немова. Сам Кузьмин становится советником Немова.
В июле решением Иркутского областного арбитражного суда заморожены почти 40% акций ИАПО, принадлежащие через подставные компании "Белухе". "Белуха" продает свой пакет ИАПО банку "Российский кредит", а вырученные средства направляет на приобретение 20% акций нижегородского завода "Сокол". В октябре на внеочередном собрании акционеров генеральным директором ИАПО избран Владимир Ковальков.
 |
В ноябре Анатолий Мануев подает в отставку с поста председателя ВПК МАПО, а еще через два месяца на эту должность при поддержке Евгения Ананьева назначается Владимир Кузьмин. Позднее руководителем МАПО "МиГ" становится Михаил Коржуев, который вместе с Ананьевым был учредителем фирмы "Русская авионика". "Русская авионика" становится основным разработчиком технологии модернизации самолетов МиГ-29.
"Союзконтракт" получает еще 18,85% акций "Северной верфи" и предпринимает попытки сменить менеджмент предприятия, но терпит неудачу.
В ноябре 1997 года "Союзконтракт" передает 32,9% акций ООО "Интерроспром", входящему в группу ОНЭКСИМбанк--МФК, а один из руководителей "Союзконтракта" Юрий Рыдник становится президентом БалтОНЭКСИМбанка. К концу 1997 года группа ОНЭКСИМ концентрирует 50,5% акций "Северной верфи".
В ноябре ИСТ продает свои акции Балтийского завода ОНЭКСИМбанку, которому достается контрольный пакет (50,5%). А в декабре завод получает контракт стоимостью более $1млрд на постройку для военно-морских сил Индии трех фрегатов.
1998
В начале января распоряжением правительства Алексей Федоров уволен с поста гендиректора АВПК "Сухой". Он возвращается в Иркутское АПО, где занимает пост президента. Главой АВПК назначается один из любимых учеников Михаила Симонова — главный конструктор самолета С-37 "Беркут" Михаил Погосян.
3 февраля Борис Ельцин отправляет в отставку помощника по вопросам ВТС Бориса Кузыка. Формально на этом был завершен разгром команды Котелкина. В конце года Кузык становится гендиректором холдинговой компании "Новые программы и концепции" (НПК), которой группа "Интеррос" передала все свои активы оборонных предприятий — "Северной верфи", Московского радиотехнического завода, Ковровского механического завода, Ковровского завода имени Дегтярева и ЛОМО (в этом году НПК объявила о продаже своих акций последних двух предприятий). Первым заместителем гендиректора НПК стал начальник управления ОНЭКСИМбанка Андрей Дутов.
К маю в результате массовой скупки акций "Красного Сормова" у рабочих завода доля структур Кахи Бендукидзе достигает 30%. Менеджмент предприятия, также скупавший акции у рабочих, контролировал порядка 13% акций. Между Бендукидзе и руководством завода начинается борьба за представительство в совете директоров.
В ходе реализации акций ростовского вертолетного завода "Роствертол" завод стал на 55% принадлежать крупным московским банкам и иностранным компаниям. В число акционеров вошли "Российский кредит", ОНЭКСИМбанк, банк "Олимпийский", компания "Белуха", Ростпромстройбанк, CS First Boston (19,5%), группа "Вертол-Сервис". Само АО контролировало примерно 25,7% своих акций.
По инициативе одного из мелких кредиторов на МВЗ начата процедура банкротства. К 1999 году 31% акций МВЗ принадлежит государству, другими владельцами завода являются более 10 иностранных компаний, 8,3% акций владеет ОНЭКСИМбанк. Таким образом, порядка 42% акций завода оказалось в руках иностранных инвесторов.
В ходе банковского кризиса "Российский кредит" продает свои акции ИАПО. 25% акций были проданы иностранным инвесторам (часть купил инвестиционный фонд Oppenheimer, часть — Brunswick UBS Warburg). 15,12% купила дружественная менеджменту российская компания АКБ "Форпост", уже располагавшая на тот момент 5% акций. Другая дружественная менеджменту компания — "Компания ФТК" — к тому времени уже имела 19,97% акций ИАПО.
В сентябре ОНЭКСИМбанк продает свои акции Балтийского завода компаниям "Трианг", "Балтийский завод--Финанс" и "Ростехимпорт", связанным с руководством завода. Совладельцем Балтийского завода также становится Межрегиональный инвестиционный банк (МИБ). К концу года крупнейшими акционерами предприятия являются МИБ (17%), "Балтийский завод--Финанс" (10,2%), компании "Росвнешторг" и "Петрорусшиппинг" (в совокупности 19,9%) и Инкомбанк (9%).
27 ноября, после назначения Евгения Примакова премьер-министром, Евгений Ананьев отправлен в отставку. Новым гендиректором "Росвооружения" стал бывший заместитель Примакова по Службе внешней разведки Григорий Рапота, никогда ранее не занимавшийся продажей вооружений. В окружении премьера этот выбор объясняют тем, что Примаков не хотел превратить "Росвооружение" в кассу КПРФ на парламентских выборах 1999 года. Дело в том, что первый вице-премьер член КПРФ Юрий Маслюков лоббировал назначение на пост главы госкомпании своих протеже.
1999
В январе крупнейшим акционером Курганмашзавода становится финансово-промышленная группа "Роспром".
2 февраля по предложению Юрия Маслюкова гендиректором и генконструктором ВПК МАПО назначается первый заместитель гендиректора АВПК "Сухой" конструктор Николай Никитин. Он пересматривает планы предприятия, разрывает отношения с "Русской авионикой" и объявляет о намерении участвовать в производстве гражданских самолетов, в частности Ту-334. Ведущие конструкторы инженерного центра ВПК расценивают это как намерение представителя конкурирующей фирмы развалить МАПО, 12 конструкторов подают заявления об увольнении.
28 мая на собрании акционеров ОКБ Сухого Михаил Симонов смещен с поста гендиректора ОКБ. На этот пост назначается Михаил Погосян. Впоследствии Симонов покинет и совет директоров ОКБ, за ним будет сохранена лишь должность генконструктора.
 |
2 августа новым гендиректором "Росвооружения" назначается помощник президента по вопросам ВТС Алексей Огарев. Интересно, что отставка Григория Рапоты происходит сразу после того, как Евгений Примаков объявляет о своем намерении возглавить предвыборный блок "Отечество — Вся Россия". Вместе с Огаревым в госкомпанию возвращается Александр Котелкин (он назначается главным советником гендиректора) со своей командой (ключевые посты в "Росвооружении" занимают его ставленники). Эти кадровые решения Огарева стали настоящей сенсацией: ранее группировка Котелкина враждовала с помощником президента, который в 1997 году был одним из инициаторов замены Котелкина на Ананьева. Сам Огарев крайне скупо прокомментировал произошедшее: "Мы договорились".
В сентябре главой предприятия "Промэкспорт" назначается Сергей Чемезов, который вместе с Владимиром Путиным работал в ГДР, а затем в управлении делами президента.
Московский арбитражный суд вводит на МВЗ внешнее управление сроком на год и назначает внешним управляющим Сергея Белогура. Когда долги предприятия выросли до 190 млн руб., в процесс санации МВЗ включился Межрегиональный инвестиционный банк. Он скупил контрольный пакет (58%) долгов завода и приобрел 7% его акций, планируя увеличить свою долю в уставном капитале до 15%. Конкурсным управляющим назначается Леонид Запольский.
В ноябре компания ИСТ приобретает 15% акций Балтийского завода.
2000
В январе Илья Клебанов заявляет о безусловной поддержке Николая Никитина, а ВПК МАПО переименовывается в Российскую самолетостроительную корпорацию "МиГ". При этом "Русская авионика" лишается лицензии на разработку продукции военного назначения.
11 февраля Россия и Белоруссия заключают межправительственное соглашение о создании на основе российской ФПГ "Оборонительные системы" одноименной межгосударственной ФПГ, в которую вошли три белорусских предприятия. Председателем совета управляющих ФПГ назначен Илья Клебанов, секретарем — глава ОАО "Оборонительные системы" Сергей Батехин.
 |
Объединенный авиаприборостроительный консорциум выкупает у фонда Oppenheimer 10,87% акций ИАПО, после чего передает его в управление Brunswick (всего 25,76% акций). Контрольный пакет акций остается у менеджмента предприятия: 19,97% принадлежат "Компании ФТК", 19,86% — АКБ "Форпост", еще 10,18% принадлежат акционерам из числа трудового коллектива и сосредоточены в ЗАО "Аэроком".
В апреле Владимир Путин своим указом включает "Российские технологии" в состав "Промэкспорта". За три года объем ежегодного экспорта спецпосредника не превышал $20 млн. Ликвидация компании расценивается как первый шаг к объединению "Промэкспорта" и "Росвооружения" под началом гендиректора "Промэкспорта" Сергея Чемезова.
В июне корпорация "Каскол", созданная на базе компании "Белуха", получила в управление, а затем и выкупила акции завода "Сокол" у фонда Oppenheimer. В результате "Каскол" стал контролировать 38,38% акций "Сокола", а председателем совета директоров завода был избран президент "Каскола" Сергей Недорослев.
К середине года контрольный пакет акций "Роствертола" был консолидирован в его дочерних структурах, контролируемых менеджментом. Другими крупными акционерами "Роствертола" остались группа "Каскол" (15%) и банк "Российский кредит" (11,7%).
В сентябре, после вмешательства в конфликт вокруг "Красного Сормова" Ильи Клебанова, Каха Бендукидзе добивается важной победы — собрание акционеров вносит поправки в устав предприятия. В новый совет директоров вошли четыре представителя "Объединенных машиностроительных заводов", в том числе сам Бендукидзе, три представителя государства, гендиректор "Красного Сормова" Николай Жарков и исполнительный директор Александр Константинов.
В сентябре компания ИСТ доводит свой пакет акций Балтийского завода до контрольного.
4 ноября Владимир Путин подписывает указ о создании на базе "Промэкспорта" и "Росвооружения" госпредприятия "Рособоронэкспорт", Алексей Огарев отправляется в отставку. Сергей Чемезов назначается первым заместителем гендиректора, а пост главы "Рособоронэкспорта" неожиданно получает замдиректора "Промэкспорта" Андрей Бельянинов.
Московский арбитражный суд сменил очередного конкурсного управляющего МВЗ — вместо Леонида Запольского этот пост занял Владимир Богочаров.
В декабре Богочаров делает главным кредитором завода корпорацию "Госинкор" — в ущерб прочим кредиторам, включая МИБ. Между "Госинкором" и МВЗ заключается договор о предоставлении кредита на сумму 148 млн руб. сроком на три месяца для погашения задолженности завода перед кредиторами.
В декабре созданные руководством "Красного Сормова" фирмы "Лайн" и "Волга-М" неожиданно продают свои акции (чуть более 10%) "Объединенным машиностроительным заводам", после чего у Кахи Бендукидзе оказывается контрольный пакет предприятия.
ИЛЬЯ БУЛАВИНОВ