Башкирское подразделение Росавтодора — ФКУ «Управление автомобильной магистрали Самара—Уфа—Челябинск» сможет еще на год отложить завершение реконструкции трассы М7 от села Кушнаренково до затонского выезда из Уфы, начатой в 2013 году. Этого через суд добился подрядчик организации — компания «Уралмостострой». Второй год подряд на реконструкцию стоимостью 2,15 млрд рублей выделяется денег меньше, чем планировалось. Причина в сокращении лимитов, утвержденных для управления Росавтодора. Дорожные подрядчики недовольны, что теряют прибыль: стоимость контракта остается прежней, а стоимость стройматериалов растет.
Башкирский филиал «Уралмостостроя» продолжает ремонтировать трассу М-7, несмотря на задержки с финансированием
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Арбитражный суд Башкирии удовлетворил иск челябинского подрядчика Росавтодора ЗАО «Уралмостострой» и обязал ФКУ «Управление автомобильной магистрали Самара—Уфа—Челябинск» продлить еще на год срок исполнения контракта на реконструкцию трассы М7 от села Кушнаренково до западного обхода Уфы. Решение суда было опубликовано накануне. Суд обязал структуру Росавтодора отложить окончание исполнения контракта с 1 ноября 2016 года до 1 ноября 2017-го. «Уралмостострой» объяснил исковые требования тем, что заказчик не соблюдает сроки и объемы финансирования: второй год подряд ему сокращают утвержденные ранее лимиты. В этом году подрядчик был уведомлен, что окончательный расчет с ним будет произведен лишь в 2017 году.
ЗАО «Уралмостострой», имеющее в Уфе филиал «Мостоотряд №30», выиграло контракт Росавтодора на реконструкцию башкирского участка трассы в декабре 2012 года. Его стоимость составила 2,15 млрд руб. По условиям контракта подрядчик должен реконструировать около 11 км трехполосной автодороги в рамках первого пускового комплекса (левое направление) от села Кушнаренково до затонской дороги в Уфу, а также построить мост и две транспортные развязки. Предполагалось, что работы на объекте будут завершены до конца 2015 года. Для этого Росавтодор должен был обеспечить «Уралмостострою» оплату из расчета 611,1 млн руб. в 2013 году, 1,03 млрд руб. — в 2014-м, 408,1 млн руб. в 2015-м. Порядок фактически произведенной оплаты в материалах суда не приводится. Однако в феврале прошлого года исполнение контракта пришлось отложить. Стороны подписали допсоглашение об отложении окончания работ до конца 2016 года. На тот момент, как следует из материалов суда, Росавтодор должен был выделить подрядчику еще суммарно 1,35 млрд руб. и первоначального графика оплаты не соблюдал. Причиной также называлось сокращение лимитов финансирования подразделению Росавтодора.
Начальник «Мостоотряда №30» Петр Косенков не исключает, что и 2017 год — не окончательный срок завершения реконструкции. «Возможно, придется продлевать срок контракта и в следующем году — вы же видите ситуацию в стране»,— отметил он. Текущую задолженность заказчика перед компанией господин Косенков оценивает примерно в 100 млн руб. По его словам, в этом году траншей от Росавтодора на этот объект еще не поступало, но исполнение контракта идет по графику. «Закон не позволяет нам менять сроки завершения работ по гос-
контракту по согласованию с заказчиком. Это можно сделать только через суд»,— объяснил господин Косенков обращение с иском в арбитраж.
В управлении автодороги оперативно предоставить комментарий „Ъ“ вчера не смогли, попросив направить письменный запрос.
«Изменение лимита финансирования в последние годы стало распространенным явлением, — отмечает генеральный директор подрядной компании СУ-820 Арсений Филиппов.— В этом случае у заказчика есть право продлевать сроки финансирования, но нет прав отодвигать срок исполнения контракта. Для этого действительно приходится идти в суд». При этом, отметил собеседник, в этой ситуации «есть другой интересный момент» — «цена контракта изменению не подлежит, а перенос срока строительства на год, учитывая последствия инфляции, может существенно снизить доходы подрядной организации. Товары, используемые при производстве строительно-монтажных работ, дорожают каждый год. Например, стоимость металла с начала этого года растет в среднем на 5% в месяц. Заставить заказчика применить коэффициент-дифлятор невозможно. На него работает закон и судебная практика. Поэтому все эти риски подрядчики вынуждены брать на себя».